各省密集出臺超常規硬舉措 讓穩經濟從“紙上”落到“地上”
欽州港30萬噸進港航道支航道現場。廣西發展和改革委員會供圖
日前,從廣西柳州南物流中心緩緩駛出了運載著24臺新能源汽車配件的鐵海聯運班列,途經欽州港裝船后將運往印尼;上海市總投資5658億元的322個重大產業項目集中簽約,總投資1627億元的48個重大產業項目集中開工;深圳市印發《深圳市關于促進消費持續恢復的若干措施》,拿出“真金白銀”,配套推出新增小汽車指標鼓勵擴大消費……這些是各地穩經濟有序發展的縮影。
北京穩經濟“45條”、浙江穩經濟“38條”、四川穩經濟“30項”、福建穩經濟“48條”、寧夏穩經濟“50條”……疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,這是黨中央的明確要求。人民網財經梳理發現,自5月31日《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》發布以來,多個省(區)市出臺了穩經濟一攬子政策措施實施方案、配套政策,出實招、硬招來穩定經濟發展,政策正從“紙上”落到“地上”。
金融財政政策發力 為中小企業注血紓困
時下,正是重慶花椒成熟的季節,走進重慶市江津區先鋒鎮,便可看到成片的花椒樹。
“為更好儲存花椒,我們急需添置一批凍庫設備。通過鎮上推薦的‘信易貸·渝惠融’平臺申請信用貸款,我很快收到了回復,解決了燃眉之急!”在重慶農商行工作人員指導下,農戶鄒銘潔獲得了50萬元授信額度。
金融支持穩住經濟大盤,川渝地區再出新舉措。重慶從“穩”“扶”“進”“防”“合”等五個方面提出14項措施,突出“穩”,聚焦重點領域加大信貸投放;著力“扶”,進一步擴大普惠小微貸款增量;強調“進”,加大對科技創新的金融支持;抓好“防”,有序壓降大型問題企業等存量風險;著力“合”,深化政銀企三方精準對接。四川強化重大項目金融服務,鼓勵金融機構支持納入國家“十四五”規劃102項重大工程的項目、省重點項目、川渝合作共建重大項目等融資。
“不僅是金融輸血區域經濟發展,區域經濟也孕育了金融創新的土壤。”博時基金董事長江向陽表示,在這一輪穩經濟舉措中,金融服務更注重以資源優化配置構建經濟新格局,以產品形態創新為市場提供有效的投資工具,這些都將成為區域發展的新動能。以成渝經濟圈指數ETF為例,金融創新工具展現了成渝經濟發展的活力,有利于構建區域發展的“龍頭群體”,提升市場主體的經營質量,形成金融與實體經濟間的良性循環。
在這一輪穩經濟“硬舉措”中,注重貨幣金融政策的還有江蘇省。江蘇省社科院區域現代化研究院副院長丁宏表示,江蘇省用好用足再貸款額度,鼓勵金融機構單列小微企業信貸計劃,對普惠型小微企業貸款實行優惠利率,穩步擴大小微貸、蘇科貸、蘇信貸、蘇農貸、蘇服貸等融資規模,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,有效滿足了中小微企業和個體工商戶有效融資需求。
各地財政政策穩經濟的走向也備受關注。“江西省財政為此新增安排資金110億元,可以說這是我省多年來力度最大、舉措最實、含金量最高的組合式財政政策”,在近期江西省財政廳召開的新聞發布會上,省財政廳黨組書記、廳長朱斌表示,財政措施將主要聚焦市場主體、創業就業、經濟發展、民生保障四個方面。
河北省制定的扎實穩定全省經濟運行“1+N”政策體系中,“1”里面的43項措施中多次涉及財政,除此之外還專門出臺了《關于穩住經濟的三十條財政政策措施》,涵蓋退稅減稅、專項債券、政府采購、社保費緩繳、政府性融資擔保等八個方面。
穩投資促消費在行動 成為穩增長重要發力點
夏日時節,位于貴州納雍經濟開發區的畢節市晶煌制衣有限公司生產車間內,近900名工人正在生產線上忙碌。今年1月入駐后,納雍相關部門與企業密切協作,同步推進廠房裝修、設備采購安裝、工人招聘培訓等工作,4月1日便正式建成投產。
為推進簽約項目快速投產,貴州省建立招商引資重大項目協調機制,統籌要素配置、項目服務,做到“一個項目、一名領導、一套班子、一個實施主體、一個推進方案”,切實提高合同履約率、資金到位率、投產達產率。
冰鎮啤酒、幾盤小菜、幾串燒烤……夜晚9點多的廣西南寧市中山路夜市,燈光璀璨、人流穿梭,兩旁的燒烤店、粉店等各種宵夜店目不暇接,不少市民正在里面悠閑地吃著宵夜,開心地聊著天。
“夜經濟”的發展,促進了城市管理水平提檔升級。為積極響應“促銷費”的號召,廣西舉辦了2022年首屆廣西文化旅游消費大夜市、第六屆江南區平話文化旅游節等各式各樣的活動。
汽車央企發放的900億元商用貨車貸款、放寬汽車限購、階段性減征部分乘用車購置稅600億元……除點燃“煙火氣”外,從中央到地方,還密集出臺了一系列關于促進汽車消費的措施。
6月2日,深圳市出臺《促進新能源小汽車消費補貼申領實施細則》,按照辦理登記的小汽車指標獲取方式,補貼分為三類,根據不同情況可獲得5千元到2萬元補貼。
深圳市汽車經銷商商會副秘書長貢亮明認為,深圳的汽車專項促消費政策措施有力,提振了車市消費。近兩個月深圳小汽車銷售情況持續向好,政策不僅讓消費者享受到大實惠,也提升汽車產業鏈供應鏈企業的盈利能力。
各大汽車銷售企業也推出了一系列促銷政策。“目前,我們4s店售后服務的入場臺次達到去年同期的130%左右。新能源汽車銷售恢復到疫情前的85%左右,汽油車恢復到疫情前75%左右,預計到月底將逐步恢復至疫情前的水平。”上海市汽車銷售行業協會會長唐華表示,政策對行業的溢出效應立竿見影,這次的補貼力度比以往大得多。
助企強鏈開足馬力 多地外貿進出口韌性十足
6月16日上午10點,一聲鳴笛后,西部陸海新通道國際聯運測試班列(重慶-西藏-南亞)從重慶團結村中心站駛出。據了解,這是西部陸海新通道首趟開往南亞國家的國際貨運班列,該趟班列在重慶團結村集結出發,一路北上至西藏日喀則市,然后轉由公路從吉隆口岸出境,最終抵達尼泊爾首都加德滿都,全程時效較以往的海運方式可節約20天。
西部陸海新通道是由西部省份與東盟國家合作打造的國際陸海貿易新通道,以重慶為運營中心,各西部省區市為關鍵節點,利用鐵路、海運、公路等運輸方式,向南通達世界各地,比經東部地區出海所需時間大幅縮短。
2022年1月1日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(以下簡稱RCEP)正式生效,全球最大自由貿易區正式啟動。近日,據杭州海關統計,今年1-5月,該關累計簽發RCEP原產地證書16774份,簽證貨值48.21億元,幫助轄區企業實現進出口稅收優惠超5600萬元。
為了便利企業享惠,今年以來,杭州海關開發并推廣“杭州海關RCEP智能享惠服務平臺”,可提供進出口商品在不同國家、不同自貿協定項下優惠稅率、原產地標準的查詢和比較,幫助企業通曉RCEP降稅規則、做好最優稅收籌劃。同時,杭州海關還大力普及RCEP原產地證書自助打印功能,推廣“自助打印+智能審核”的原產地證書簽證模式,企業足不出戶即可在線申請打印證書,方便企業辦理簽證業務。
同作為東部沿海省份,江蘇省也全力穩住外貿基本盤,推動外資穩存量提增量。
“江蘇廣泛開展RCEP宣傳輔導培訓,積極對接CPTPP、DEPA等高水平經貿規則,深化‘FTA惠蘇企’品牌建設,舉辦‘江蘇優品·暢行全球’等線上展會和對接會,采用‘外卡收單+跨境收結匯’等方案支持跨境電商等貿易新業態蓬勃發展,為中小微企業擴大進出口、開拓國際市場注入新的活力。”丁宏說。
隨著各省(區)市穩經濟超常規、硬舉措的逐漸發力,經濟發展得到了改善。在國新辦6月15日舉行的新聞發布會,國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示,如果疫情能夠得到有效控制,各項穩增長措施落地見效,在各方面共同努力下,二季度經濟有望實現合理增長。(黃啟源、龔莎、郭瑩、許琳珮、王星、王秀芳對本文亦有貢獻)
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