高質量發展步履堅實
——二〇二二年中國經濟回眸
田疇保墑,河南冬小麥出苗齊壯。2022年,我國糧食生產實現“十九連豐”。
巨輪穿梭,上海港集裝箱吞吐量蟬聯世界第一。2022年,我國進出口規模首次突破40萬億元。
江淮“牽手”,引江濟淮主體工程試通水通航。2022年,我國完成水利建設投資創歷史新高。
2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。
“中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣,長期向好的基本面不會改變。”在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時,習近平總書記的話語鏗鏘有力。
2022年,也是極不平凡的一年。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行,統籌國內國際兩個大局,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,加大宏觀調控力度,應對超預期因素沖擊,保持了經濟社會大局穩定。
回眸2022年,審時度勢的決策部署,承壓紓困的務實舉措,攻堅克難的奮斗場景,爬坡過坎的堅實足印,交織出中國經濟無懼風雨的強大韌性,匯聚成中國經濟行穩致遠的澎湃動能。
一份來之不易的答卷——
中國經濟頂住壓力持續發展
香氣四溢的炸雞、外酥里嫩的肉卷,在專業廚工精心料理下有序出爐、打包、發貨……春節期間,山東諸城外貿有限責任公司50多個車間齊開動,加班加點生產預制菜。
“去年建成的健康食品產業園已完成近2萬噸訂單,春節期間迎來一波銷售高峰。”產銷兩旺,公司總經理李盛林喜上眉梢。
回顧2022年,李盛林連說幾個“不容易”:“這一年不容易!受疫情等因素影響,資金鏈持續吃緊,產能一度上不去,大訂單不敢接、小訂單利潤低!
國家政策成為企業的堅實支撐。李盛林告訴記者,去年4月大規模留抵退稅政策實施后,稅務部門當月就把留抵退稅款退付給企業!耙荒晗聛,享受到稅收政策紅利1億多元,滾油機、烘烤箱等新設備順利上線,企業產能一下子提高了50%,敢接訂單了,也有信心研發新產品了!
作為經濟活動的基本細胞,企業的經歷和感受,是過去一年中國經濟砥礪前行的真實寫照。
“數據好于預期!1月17日,2022年中國經濟年報剛一出爐,法新社給出如此評價。
看規模,超120萬億元的經濟總量再上臺階。
這是繼2020年、2021年連續突破100萬億元、110萬億元之后,國民經濟總量又一次突破。
沉甸甸的數據,凝結艱辛與奮進。
過去一年,疫情散發多發、國際地緣政治波動、全球主要經濟體貨幣政策轉向、極端高溫天氣等多重超預期因素反復沖擊,發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國內大局大勢,明確提出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,始終堅持穩字當頭、穩中求進,引領中國經濟大船沿著高質量發展航道破浪向前。
過去一年,中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。二季度前期經濟明顯下滑、后期扭轉下滑態勢,三季度總體恢復向好,四季度抓住窗口期推動經濟進一步回穩向上……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展,各項政策靠前發力、主動作為,中國經濟在較短時間內實現恢復回升,展現出強大韌性和巨大潛力。
看速度,3%的經濟增速快于多數主要經濟體。
去年以來,世界經濟下行壓力增大,糧食、能源、債務多重危機同步顯現。中國經濟頂住壓力、穩中求進,持續鞏固回升態勢,為寒風中的世界經濟增添一抹亮色。
放眼全球,德國公布去年全年經濟增速預估數為1.9%,美國2022年GDP增長2.1%!爸袊洕谌绱死щy情況下實現3%的增速,難能可貴。”泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才說。
回顧中國經濟近三年來的表現,2020年增長2.2%,是全球唯一實現正增長的主要經濟體;2021年增長8.4%,經濟規模占世界比重超18%;三年來年均增長4.5%,明顯高于世界2%左右的平均水平,在世界主要經濟體中保持領先,中國經濟依然是世界經濟增長的重要動力源。
“如果把眼光放寬到2020到2022這三年,從全球視角來看,中國經濟增長表現可圈可點。”阿根廷布宜諾斯艾利斯大學經濟學教授埃爾南·貝格施泰因說。
看成效,經濟社會大局和諧穩定。
春節期間,江西省安?h國光超市內人頭攢動,肉蛋奶菜供應充足,年貨禮包琳瑯滿目!翱h里多部門聯動,保供應、穩價格,努力讓顧客買到物美價廉的商品!背薪浝黹h筱閆說。
老百姓的獲得感,傳遞著中國經濟發展的溫度。
民以食為天。去年,我國糧食產量達13731億斤,連續8年站穩1.3萬億斤臺階,牛羊禽肉、牛奶、水產品全面增產,蔬菜水果供應量足價穩,“菜籃子”“米袋子”“果盤子”妥妥的。
就業是民生之本。2022年,全國城鎮新增就業1206萬人,超額完成1100萬人的預期目標。“面對經濟增速放緩、疫情多發散發、外部環境復雜多變等多重因素沖擊,2022年就業局勢保持總體穩定殊為不易!比肆Y源和社會保障部部長王曉萍說。
物價是民生大事。2022年,在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下,我國居民消費價格(CPI)同比漲幅為2.0%!啊蛎洝c‘中國穩’形成鮮明反差,物價穩成為中國經濟的一大亮點。”國家發展改革委政策研究室主任金賢東說。
不畏浮云遮望眼?粗袊洕蝿荩纫炊唐谧儎又靶巍,更要看長期發展之“勢”;厥走^去一年,中國經濟增速雖有波動,但總體走勢回穩向好!敖洕偭亢腿司匠掷m提高,意味著我國的綜合國力、社會生產力、國際影響力、人民生活水平進一步提升,發展基礎更牢、發展質量更優、發展動力更為充沛!眹医y計局局長康義說。
一份成色十足的答卷——
“穩”的基礎更加牢固,“進”的態勢更加顯著
機械臂穩穩抓取、靈活轉向,50多條數字生產線全力開動。在浙江杭州西奧電梯有限公司,一臺電梯僅需2分鐘就能制造下線。
“依靠科技創新實現高質量發展,成為企業應對挑戰、搶占市場的成功秘訣。”西奧電梯工廠運營副總裁馮鐵英介紹,去年公司著力打造數字化工廠,生產效率提升50%以上,年發運臺量再創新高。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務!
越是形勢嚴峻、任務艱巨,越要堅定高質量發展的信心和決心。回首過去一年,我國發展質量穩步提升,科技創新成果豐碩,改革開放全面深化,就業物價基本平穩,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。中國經濟“穩”的基礎更加牢固,“進”的態勢更加顯著,高質量發展步履堅實。
看動能,創新能力強,發展后勁足。
2萬多個零部件精密組裝,工作溫度超過1300攝氏度……2022年最后一天,國內首臺F級50兆瓦重型燃氣輪機成功點火!肮タ岁P鍵核心技術,重型燃氣輪機成了我們的‘爭氣機’。”東方電氣集團東方汽輪機G50發展中心副主任田曉晶自豪地說。
航天員乘組“太空會師”,中國空間站全面建成,“奮斗者號”萬米深潛,“華龍一號”全面投運……過去一年,緊緊牽住自主創新這個“牛鼻子”,我國發展獨立性、自主性、安全性穩步提升,全球創新指數排名上升至第十一位。2022年我國全社會研究與試驗發展經費投入強度達到2.55%,再創新高。
看發展,質量效益好,產業結構優。
人機互聯,“云”端生產!肮I互聯網成為我們發展的‘倍增器’。”江蘇南京佳盛機電器材制造有限公司副總經理謝亞光說。
乘著數字經濟發展東風,我國建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施,工業互聯網已應用于45個國民經濟大類,2022年產業規模超萬億元。
從拼數量到拼質量,從謀速度到謀效益,中國經濟在高質量發展中蝶變。過去一年,產業、投資、消費、貿易等領域結構調整步伐加快,高技術制造業、裝備制造業、現代服務業等表現搶眼,新能源汽車、移動通信基站設備、工業控制計算機及系統產量分別增長96.9%、16.3%、15.0%。
看活力,改革不停頓,開放不止步。
《促進個體工商戶發展條例》公布實施,高標準市場體系加快建設,行政許可事項清單管理全面實行……2022年,隨著改革全面發力多點突破,市場活力進一步激發,全國登記在冊市場主體達到1.69億戶。
開放的大門越開越大,外資參與中國高質量發展步伐加快。2022年,我國制造業實際使用外資增長46.1%,較上年提升7.8個百分點,高技術產業實際使用外資增長28.3%,較上年提升7.1個百分點。到2022年底,我國已與150個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》新增條目數量創歷年新高。
一份提振信心的答卷——
中國經濟韌性強、潛力大、活力足
5萬平方米的硅動力生產基地在江蘇南京開建,位于浙江海鹽的換熱器產線擴建……2022年,丹麥丹佛斯公司在華投資邁出堅實步伐。
“中國經濟發展前景令人期待。我們對華投資涉及整個業務價值鏈,就是對中國市場信心的最直接體現。”丹佛斯中國區總裁徐陽說。
“我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,明年經濟運行有望總體回升!2022年底召開的中央經濟工作會議,對中國經濟形勢做出科學分析和重要判斷。
——市場需求快速恢復,超大規模市場優勢明顯。
夜幕降臨,華燈初上,河北省邯鄲市叢臺區回車巷歷史文化街區,古街夜景、地道美食吸引著八方游客。“既能嘗美食,還能穿漢服,很有趣。”前來游玩的市民郝慧超說。
“熟悉的煙火氣回來了!2022年末開始,多地競相包機“出!睋層唵、餐飲旅游市場逐漸回暖……從升騰的煙火氣、復蘇的忙碌勁中,人們感受到中國經濟的韌性與活力。
2022年,盡管遭受疫情反復沖擊,我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網絡零售市場!敖诮煌ㄟ\輸、文化旅游、餐飲住宿等領域快速回暖,我國超大規模市場優勢依然明顯,國內外各方面對中國經濟發展信心明顯增強!苯鹳t東說。
——發展空間廣闊,投資潛力巨大。
“梨子‘住’進冷庫,錯峰銷售,去年效益比上年翻了近3倍!彼拇ㄊ∩n溪縣種植大戶仲耀說。2022年,蒼溪縣投入1500多萬元,建設42座冷庫,進一步補齊鄉村冷鏈物流設施“短板”。
“短板”也是“跳板”,解決發展不平衡不充分的問題,蘊含著中國經濟高質量發展的巨大潛力。2022年,我國固定資產投資規模突破57萬億元,同比增長5.1%,增速比上年提高0.2個百分點,其中基礎設施投資同比增長9.4%,高技術產業投資同比增長18.9%,為經濟持續增長提供有力支撐。
中央經濟工作會議提出,要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程,加強區域間基礎設施聯通!鞍汛龠M有效投資的各方面積極因素充分調動起來,就能夠進一步釋放中國經濟的發展潛能,推動高質量發展不斷取得新成效。”中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍說。
——宏觀調控“組合拳”落地見效,宏觀政策“工具箱”儲備充足。
冬日里,哈爾濱電氣集團海洋智能裝備有限公司的生產車間內車床飛轉,焊花四濺,工人們正熱火朝天趕制智能水下無人航行器配件。
“去年建設銀行一筆1億元的貸款授信,讓我們放手接下大訂單,有了低成本資金支持,我們在海洋工程、海洋資源等領域的智能裝備優勢將得到全面發揮。”公司副總經理胡立剛信心滿滿。
精準有效的宏觀調控是中國經濟在壓力下保持強勁韌性的重要支撐。2022年,我國積極的財政政策提升效能,強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度,穩健的貨幣政策靈活適度,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。宏觀政策靠前發力、形成合力,為微觀主體穩預期,強信心。
“加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力,將持續為中國經濟提供堅實支撐!敝袊嗣翊髮W公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授許光建說。
惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。過去一年,中國經濟在劈波斬浪中前行、在風雨洗禮中成長,鍛煉了“體格”,增強了“體質”,夯實了底氣,堅定了信心。新的一年,等待中國經濟的,是更遼闊的水域,更壯闊的航程,讓我們以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地,埋頭苦干,一步一個腳印把宏偉目標變為美好現實。
《 人民日報 》( 2023年01月31日 01 版)
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