全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務。

　　習近平總書記指出：“實施鄉村振興戰略，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。”

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，各地區各部門堅持農業農村優先發展，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措全面推進鄉村振興。

　　7月24日，中共中央政治局召開會議，會議強調，要加強耕地保護和質量提升，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

　　上半年，全國夏糧再獲豐收，農業生產保持穩定，農民工就業總體改善，農村居民收入增長，鄉村消費市場活躍……一個個欣欣向榮的場景，匯成全面推進鄉村振興的新圖景。

　　糧食和重要農產品綜合生產能力不斷升級

　　實施鄉村振興戰略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務。

　　習近平總書記強調，只有農業強起來，糧食安全有完全保障，我們穩大局、應變局、開新局才有充足底氣和戰略主動。

　　7月20日，習近平總書記在中央財經委員會第二次會議上強調，糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產的命根子，要落實藏糧于地、藏糧于技戰略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩步拓展農業生產空間，提高農業綜合生產能力。

　　各地區各部門認真落實強農惠農政策，持續抓好農業生產，穩住農業基本盤，切實發揮好“三農”壓艙石作用。

　　供給保障更有力。

　　“今年麥子品質不錯，容重每升超過790克。”山東省汶上縣大糧農業服務公司的糧倉里，滿是金黃的豐收糧，不遠處的玉米地里，傳出無人機作業時的旋翼轉動聲，公司負責人趙凱說，“糧食生產一茬接一茬。今年玉米適當密植，專門設置了1500多畝單產提升示范田，有專家指導，產量有保證。”

　　今年夏收期間，各地區各部門科學有效應對天氣等因素的影響，夏糧產量達到2923億斤，居歷史第二高位。夏糧豐收，為推動經濟持續回升向好、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展提供了有力支撐。農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，下一步要一手抓防災減災減損失，一手抓大面積提單產擴增量。

　　鄉村產業更興旺。

　　“20萬斤成品藕，聯系貨車運往山東”“荷葉茶加工要擴招包裝工”“周日要給村民開培訓課”……江蘇省盱眙縣淮河鎮沿淮村，發展計劃公示欄里一周工作要點排得滿滿當當。

　　“一節藕”帶動村莊發展產業旺。“發展稻蝦蟹藕綜合種養，村集體經營性收入突破300萬元，目前正加緊打造千畝荷花蕩，大家干勁十足。”沿淮村黨總支書記王朝倫說。

　　在盱眙，立足生態資源稟賦，154個村（社區）“一村一策”，蝦稻共生、高效農業、園藝采摘、中草藥種植等12類產業聚集發展，強村又富民。

　　產業興旺是鄉村振興的重要基礎。各地區以農業全產業鏈建設為主線，依托農業農村特色資源，做好“土特產”文章。上半年，我國共建設50個國家現代農業產業園、40個優勢特色產業集群、200個農業產業強鎮。

　　生態底盤更堅實。

　　走進安徽省鳳臺縣現代農業科技示范產業園的智能溫室大棚，一排排無土栽培的番茄、甜椒掛滿枝頭。“這里100萬株果蔬苗主要以椰糠為基質，采用有機水溶肥精準滴灌，營養吸收率比普通種植模式提高一倍。”技術經理王增輝介紹。

　　綠色是農業的底色、生態是農業的底盤。質量興農、綠色興農、品牌強農，已成為農業生產的發力方向。目前，我國化肥和農藥使用量連續多年保持下降趨勢，三大糧食作物化肥農藥利用率超過41%。各地持續深入開展綠色高質高效行動，綠色優質農產品供給增加，一季度新增綠色食品、有機農產品3900多個。

　　農村居民人均可支配收入持續增長

　　鄉村振興為農民而興。

　　習近平總書記強調，農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。

　　“縫一個袋子掙3元，多勞多得，我一天多的時候能掙200多元，家門口上班，掙錢顧家都不耽誤。”甘肅省禮縣永興鎮趙坪村村民任早霞說。禮縣推進鄉村就業工廠建設，引進勞動密集型企業，吸納農民就近就業。

　　增加農民收入是“三農”工作的中心任務。各地區各部門把促進農民增收擺在重要位置，多措并舉發展產業、穩定就業、促進創業，拓寬農民增收渠道。國家統計局數據顯示，上半年，農村居民人均可支配收入10551元，同比名義增長7.8%，實際增長7.2%，農村居民收入增速快于城鎮居民；城鄉居民人均可支配收入比值比上年同期縮小0.05。

　　增收渠道更多元。

　　“跟著市場走，培育優質櫻桃、葡萄等果苗，網上銷售渠道打開了，上半年營業額100多萬元，同比增長超過20%。”浙江省嵊州市長樂鎮“農創客”李繼開說。

　　產業增效促增收。農民家庭經營性收入占全部收入的1/3左右，是重要的收入來源。為增加種糧農民收益，積極加大政策扶持，今年小麥最低收購價比上年提高2分錢，中央財政向實際種糧農民發放一次性補貼100億元；實施特色產業提升行動，以產業發展帶動農民增收。

　　穩崗拓崗促增收。“參加技能培訓，拿到特種設備作業人員證，每月多賺2000元。”中建二局陽光智造有限公司鋼結構車間農民工李江龍說。培訓、實習、就業一體化培養，公司里的60名農民工吃上“技術飯”。

　　務工收入是農民收入的“大頭”。各地區各部門統籌推進縣域經濟發展，促進就近就業；開展外出務工農民技能培訓，加強就業指導服務，農民工就業總體改善。6月份，城鎮外來農業戶籍勞動力的失業率為4.9%，處于今年以來較低水平。二季度末，外出務工農村勞動力18705萬人，同比增長3.2%。

　　增收支撐更牢固。

　　“村里成立合作社，我在家門口的辣椒基地務工，既有薪金還有股金，每天工錢100元，辣椒成熟后還有每斤1毛錢的提成。”甘肅省徽縣嘉陵鎮周咀村脫貧戶雒王虎說。徽縣探索“黨支部+村級股份經濟合作社+基地+農戶”模式，促進脫貧群眾持續穩定增收。

　　各地區各部門把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進脫貧縣加快發展作為主攻方向，合力推進脫貧人口持續增收。今年以來，中央財政銜接補助資金規模達1750億元，比上年增加100億元。截至3月末，新增發放脫貧人口小額信貸215.5億元，惠及48.5萬脫貧戶。

　　鄉村消費更活躍。

　　開上新能源汽車，江蘇省沭陽縣堰下村村民范磊格外高興。“腰包鼓了，底氣足了，現在出門辦事，說走就走。”堰下村人均可支配收入在去年已超過4萬元，小汽車、高清電視成了家家戶戶的標配。

　　收入增長，讓鄉親們能消費、敢消費、愿消費。今年上半年，農村居民人均消費支出8550元，增長8.5%，扣除價格因素，實際增長7.9%。鄉村消費品零售額同比增長8.4%，增長快于城鎮，鄉村限額以上單位化妝品類、金銀珠寶類零售額增速也明顯快于城鎮。農村電商發展加快，大數據監測顯示，“618”促銷活動期間農村地區網上零售額的增速快于全部網上零售額的增速。

　　農業農村部有關負責人表示，擴內需、暢循環，農村潛力巨大。接下來將進一步落實落細各項舉措，在拓寬農民增收致富渠道上下功夫。

　　宜居宜業和美鄉村建設取得新成效

　　鄉村不僅是農業生產的空間載體，也是廣大農民生于斯長于斯的家園故土。農村現代化是建設農業強國的內在要求和必要條件，建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。

　　習近平總書記指出，建設農業強國要一體推進農業現代化和農村現代化，實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。

　　瞄準廣大農民對美好生活的新需求，各地區各部門統籌鄉村基礎設施和公共服務體系建設，將宜居宜業和美鄉村建設各項任務落到實處，推動鄉村建設、鄉村治理、鄉村發展取得新進展、新成效。

　　鄉村環境更宜居。

　　“家家戶戶水電氣全接通，網絡信號全滿格，鄉村建設不只美了村子，還火了鄉親們的日子。”四川省蒼溪縣黃貓埡鎮黨委書記白洛說，僅一個高臺村就完成300余戶川北特色農村庭院改造，20余家主題民宿、農家樂改造和新建，今年以來，鄉村旅游吸引游客3.2萬人，實現旅游收入300余萬元。

　　各地大力推進宜居宜業和美鄉村建設，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。目前，全國農村衛生廁所普及率超過73%，91%以上的自然村生活垃圾得到收運處理。

　　鄉村治理更有效。

　　在山東省金鄉縣金鄉街道莎嶺社區，社區網格員胡艷芳每天至少要在網格內巡查1次，“居民有什么難題找到我們，第一時間去解決。”

　　捏糖人、編螞蚱、織花籃、品美食……金鄉縣“送戲下鄉”演出臺上精彩，臺下熱鬧。黨的惠農政策、身邊好人好事等編成戲曲曲藝節目，鄉親們看得津津有味。

　　鄉村治理是國家治理的基石。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系不斷健全，農村既充滿活力又穩定有序。各地全面推行積分制、清單制、數字化等鄉村治理方式，累計創建全國鄉村治理示范鄉鎮199個、示范村1992個，鄉村善治水平顯著提升。

　　發展活力更充沛。

　　河南省襄城縣城關街道河西水業有限公司門口，桶裝水運輸車來來往往。公司創辦人謝偉娜說，“回鄉創業有補貼，用地、稅收有優惠，物流運輸更方便，我們好好干，為鄉村振興出把力。”河西水業桶裝水日均銷售量已超1000桶。

　　鄉村振興，關鍵靠人。各地區積極筑巢引鳳，越來越多“愛農業、懂技術、善經營”的人才成為農村創新創業的主角。數據顯示，目前全國共有農村實用人才2200多萬人，其中高素質農民超過1700萬人。到2025年，全國將培育家庭農場主、農民合作社理事長等鄉村產業振興帶頭人10萬人，輻射帶動500萬新型農業經營主體負責人發展壯大。

　　民族要復興，鄉村必振興。新征程，新奮斗，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，采取更有力的舉措，匯聚更強大的力量，全面推進鄉村振興，為中國式現代化注入澎湃動能。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月10日 01 版）

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