上海市大數據中心副主任劉迎風發表主旨演講。人民網記者 翁奇羽攝

人民網上海9月20日電 （記者楊曦）今日，由人民網、上海市經濟和信息化委員會主辦的“2023 數字經濟峰會·城市智能升級論壇”在上海舉行。上海市大數據中心副主任劉迎風在主旨演講中表示，為推動城市數字化轉型，上海正加強領先的數字基礎設施建設，打造數字中國標桿城市。

劉迎風認為，推進城市數字化轉型，頂層制度設計必須要先行，總體藍圖設計是關鍵。他介紹，對標數字中國的整體架構，上海形成了數字化轉型五橫一縱的總體架構，通過加強云網基礎設施的共建共用，進一步夯實了城市數字化的基礎設施，推進公共數據的集中統一管理，強化大數據資源平臺建設，形成了統一的數據資源體系。

圍繞“網、云、數、用、端、安”六個方面，劉迎風對上海如何推動數字化轉型進行了介紹：

一是推動政務外網整合，打造“IP+光”城市一張網；通過打造城市的光網底座，制定了電子政務外網管理辦法和建設運行管理指南，加強全市一張網的統籌管理。未來還進一步提升數智能力。

二是提升政務云的服務能級，建設多元算力；依托華為的產品和平臺技術，會同政務云服務商，提升了政務云的能力。下一步，上海還將拓展建設多元的智能算力底座，促進大數據模型建設發展，賦能支撐政務的核心應用場景。

三是建設一體化的政務大數據體系，促進公共數據的共享交換；作為城市數據共享交換和要素流通的核心樞紐，實現了國家、市、區三級的互聯互通。對內提供數據治理和AI服務的工具箱，對外提供了數據開發利用的可信環境。

四是數智科技賦能兩網建設，實現由被動響應向主動而為轉變；一方面，打造一網通辦的總門戶，實現由“能辦”向“好辦”提升。另一方面，通過一網統管的建設，實現由“進一網”向“管全城”提升。同時，聚焦公共安全、應急管理、規劃建設、城市網格化管理等重點領域，探索智能分析、智能應用等場景，不斷提升城市運行管理能力。

五是打造統一城市服務入口，構筑以人的體驗為中心的高品質服務；當前隨申辦的實名用戶數超過了8000萬人，單位數有300余萬家，為上海市民和企業工作、生活、經營等場景提供了數據服務的隨身服務碼。我們創設了智能客服的“小申”，探索運用AI自然語言大模型等新技術，不斷優化智能客服“小申”的精準推送等能力。當前試點場景的服務次數已經達1.88億次，后續還將不斷拓展客服“小申”的應用場景。

六是堅守網絡數據安全和系統運行底線，堅持制度+技術+管理三融合，加強數據安全，同時完善安全管理機制，力爭實現數據零泄露，事故零發生。

“我們力爭上海市的數字化轉型，讓數據增值，以智能提效，為城市賦能！” 劉迎風說。

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