“隨著今年大眾旅游消費迅速回暖，我們的顧客越來越多了。正好店鋪位置在旅游景點附近，這一天的收入，已經(jīng)突破了3000元。”12月3日，北京市東城區(qū)一家小店的店主林俊輝正忙著同時在線上和線下營業(yè)，他拿著當天的流水清單與記者分享自己的喜悅。

“春江水暖鴨先知”。從熙熙攘攘的街邊小店到繁忙喧囂的夜市，一個個忙碌的身影傳遞出信心與活力。作為市場經(jīng)濟中不可或缺的一部分，中小微企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展狀況反映出了宏觀政策實施效果的“含金量”。

多位專家表示，這得益于我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足的穩(wěn)定基礎(chǔ)，以及各項政策的持續(xù)有效實施，形成了“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

財政政策、貨幣政策助力穩(wěn)增長

今年以來，位于山東威海的一家海鮮店生意十分不錯。“我們店享受到各類稅費優(yōu)惠政策紅利7.4萬元，稅費負擔減輕，營業(yè)收入可觀，我有信心把生意越做越紅火。”談及今年實施的稅費支持政策，海鮮店負責人李先生說。

2023年，國家繼續(xù)把重點放在對小微企業(yè)、個體工商戶的扶持上，為其發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。受訪企業(yè)普遍反映，這些措施都很及時，減輕了企業(yè)的融資壓力，增加了創(chuàng)新的動力。當前，相關(guān)政策的惠企效應(yīng)還在不斷顯現(xiàn)。

在北京的胡同里，一個只有2平方米的窗口咖啡店成為網(wǎng)紅打卡地。人民網(wǎng)記者 許維娜攝

微觀指標的變化趨勢與宏觀經(jīng)濟形勢相一致。前三季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟恢復(fù)向好總體回升的態(tài)勢更趨明顯，多個領(lǐng)域、多項指標都出現(xiàn)了一些積極變化。

“加力”是2022年中央經(jīng)濟工作會議中備受關(guān)注的一個鮮明特征。這表明，今年政府在財政、金融、產(chǎn)業(yè)以及科技人才和社會保障等領(lǐng)域，加大了宏觀政策調(diào)控力度，以確保實現(xiàn)穩(wěn)定增長、就業(yè)和物價的目標。

 “又省錢了！”在中秋國慶假期前的短短兩三天，財政部、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合發(fā)布了一系列延續(xù)、優(yōu)化和完善稅費優(yōu)惠政策，共計20余項，給廣大經(jīng)營主體送上減負政策“大禮包”。這一舉措是財政政策加大調(diào)控力度的又一進展，為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟恢復(fù)注入了新的動力。

作為積極財政政策的重要工具，稅費優(yōu)惠政策對穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心、激發(fā)市場活力發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

——積極的財政政策落實落細，服務(wù)同步提質(zhì)增效。

財政支出做加法。各級財政部門繼續(xù)加力提效實施積極的財政政策，采取有效措施合理加快財政支出進度，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好。今年1月至10月，全國一般公共預(yù)算支出215734億元，同比增長4.6%。

企業(yè)負擔做減法。減稅降費是穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展的重要舉措，是今年加力提效實施積極財政政策的重要內(nèi)容。今年前10月，全國新增減稅降費及退稅緩費超1.6萬億元。

——穩(wěn)健的貨幣政策更加精準有力，營造有利貨幣金融環(huán)境。

在加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度方面，2023年以來，中國人民銀行兩次下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率累計0.5個百分點，釋放長期流動性超過1萬億元。截至2023年9月末，廣義貨幣供應(yīng)量同比增長10.3%，社會融資規(guī)模存量同比增長9.0%，在保持物價穩(wěn)定的情況下有力支持經(jīng)濟恢復(fù)。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員魏琪嘉表示，經(jīng)濟越是爬坡邁坎，越是碰到壓力，越要有強有力的宏觀政策，助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行、加速邁向高質(zhì)量發(fā)展。加大宏觀政策調(diào)控力度，要推動形成各類政策合力，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，推動市場預(yù)期持續(xù)提振，形成預(yù)期與增長的良性互動。

宏觀調(diào)控精準實施打出政策“組合拳”

越是需要更大力度的宏觀調(diào)控政策，就越要強調(diào)宏觀調(diào)控機制的精準性。

有關(guān)部門在延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策的同時，陸續(xù)推出一批新的政策措施：在提高供給質(zhì)量方面，出臺了加快發(fā)展先進制造業(yè)集群、推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展、支持科技型企業(yè)融資等政策；在擴大有效需求方面，出臺了促進家居電子產(chǎn)品等消費、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進民間投資等舉措；在深化改革開放方面，出臺了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、優(yōu)化營商環(huán)境、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等措施，持續(xù)擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，激發(fā)釋放經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

第三屆中國國際消費品博覽會現(xiàn)場人頭攢動，折射出中國大市場帶來的巨大機遇。人民網(wǎng)記者 許維娜攝

精準發(fā)力的“靶心”，集中在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心動力之一。金融監(jiān)管部門此前已多次強調(diào)，要更好支持科技創(chuàng)新、民營小微、先進制造、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，針對科技創(chuàng)新、普惠小微、綠色發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的金融支持力度已得到加強。

根據(jù)中國人民銀行公布的2023年三季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告，截至2023年三季度末，獲得貸款支持的科技型中小企業(yè)達21.28萬家，獲貸率達47%，比2022年末高2.7個百分點。

推出針對性更強的儲備政策

看中國經(jīng)濟形勢，不但要看準當前的“形”，更要看清長遠的“勢”。整體上看，經(jīng)濟運行保持回升向好態(tài)勢。從長遠來看，經(jīng)濟向好趨勢依然穩(wěn)固。

國新辦就2023年前三季度國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。中國網(wǎng) 龐睿攝

 “10月份以來，經(jīng)濟總體保持回升向好態(tài)勢。”國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超表示，國家發(fā)展改革委精準有效實施宏觀調(diào)控，推動已出臺宏觀政策持續(xù)落地見效，加強政策預(yù)研儲備。

李超介紹，國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發(fā)力的各項準備工作，注重政策的組合性、協(xié)同性、精準性，確保明年經(jīng)濟開好局、起好步。

在擴大國內(nèi)需求方面，李超說，要大力推動在城市社區(qū)中嵌入養(yǎng)老、托育等服務(wù)設(shè)施。加快組織實施新增發(fā)1萬億元國債項目建設(shè)，盡早形成實物工作量。加快“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化重點民間投資項目要素保障，滾動向民間資本推介項目。在支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，要落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大各項舉措，有效回應(yīng)企業(yè)提出的訴求和建議。

針對經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新變化，有關(guān)方面也在及時推出推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的儲備政策。比如，引導(dǎo)市場利率下行、促進汽車等大宗商品消費、推進超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有序擴大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行規(guī)模等政策措施已陸續(xù)出臺。

多位受訪專家表示，當前尤其要乘勢而上、攻堅克難，鞏固好經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。下階段，各方要抓好已出臺政策落實顯效，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

采訪手記：

今年3月，在“博鰲聲音”中，中國經(jīng)濟的反彈為亞洲和全球帶來了積極的信號，再次印證了“全球關(guān)注亞洲，亞洲關(guān)注中國”的觀點；今年4月，在“消博聲音”中，中國是全球最具有潛力的投資市場，消博會成為國內(nèi)外消費市場對接的重要平臺；今年11月，在“進博聲音”中，“持續(xù)投資中國”成為外企高管口中的一個熱詞。越來越多的外企通過與中國本土企業(yè)和各地政府加強合作，更好地融入中國市場。

今年4月，在2023年中國國際消費品博覽會現(xiàn)場，記者體驗中華“老字號”傳統(tǒng)美食的制作工藝。人民網(wǎng)記者 張力洋攝

事實證明，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。不過，宏觀政策的效果，最終要靠微觀主體的感受來檢驗。

今年，人民網(wǎng)《美好生活體驗官》欄目共錄制了8期節(jié)目。在過去的一年里，記者深入到東、中、西三個省份的不同地區(qū)進行調(diào)研，從車間到田野，從數(shù)字到實效，充分感受到了各類經(jīng)營主體努力向上生長的勢頭。促就業(yè)、擴消費，新業(yè)態(tài)、新模式正為各地高質(zhì)量發(fā)展注入著新動能。

“感知2023中國經(jīng)濟‘脈動’”系列報道

之一 擴大國內(nèi)需求：消費馬車“跑”起來 有效投資“活”起來

之二培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：靠前布局新賽道 激活發(fā)展新動能

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