新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“快遞新規(guī)”）自2024年3月1日起施行。其中，“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施”的規(guī)定成為焦點(diǎn)。

快遞物流專家、貫鑠資本CEO趙小敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，送貨上門(mén)難源于過(guò)去十多年中快遞業(yè)務(wù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，快遞費(fèi)、商業(yè)模式和價(jià)格戰(zhàn)等多重因素交織，形成了系統(tǒng)性問(wèn)題，且快遞員、網(wǎng)點(diǎn)和總部之間的關(guān)系逐漸緊張，矛盾焦點(diǎn)從末端轉(zhuǎn)移到快遞員和用戶之間。現(xiàn)在企業(yè)亟須回歸本源，改變經(jīng)營(yíng)方式，尊重市場(chǎng)和客戶。

北京市京師律師事務(wù)所高培杰律師對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從法律角度來(lái)看，除非消費(fèi)者在購(gòu)貨時(shí)已授權(quán)情形，其簽收和投遞地點(diǎn)均需得到消費(fèi)者同意。此次熱議的相關(guān)規(guī)定，屬于快遞公司對(duì)配送物品應(yīng)承擔(dān)的管理和注意義務(wù)，并不存在有損快遞公司利益的情形。

快遞新規(guī)的出臺(tái)，明確了快遞員在派件時(shí)對(duì)用戶的告知義務(wù)，解決了是否送貨上門(mén)的難題，對(duì)規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展和保護(hù)用戶權(quán)益具有積極意義。

對(duì)于快遞新規(guī)中引發(fā)關(guān)注的快遞服務(wù)條款，趙小敏表示：“這并非首次提出，早在2018年實(shí)施的《快遞暫行條例》就有相關(guān)規(guī)定；從《快遞市場(chǎng)管理辦法》自2022年1月份公開(kāi)征求意見(jiàn)到如今正式施行，已有兩年多的時(shí)間，給了快遞公司充足的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備。”

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，快遞新規(guī)的推行既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，只有各方在實(shí)踐中不斷錘煉并優(yōu)化服務(wù)，將新規(guī)真正落到實(shí)處，方能尋得利益的平衡點(diǎn)。

趙小敏表示，圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，快遞新規(guī)的實(shí)施旨在推動(dòng)快遞行業(yè)從市場(chǎng)定位、商業(yè)模式、綠色發(fā)展、社保體系等多方面實(shí)現(xiàn)提升。

事實(shí)上，在快遞新規(guī)實(shí)施之前，便有快遞企業(yè)堅(jiān)持送貨上門(mén)的服務(wù)理念，盡管在配送費(fèi)等方面存在差別，但這些企業(yè)的服務(wù)模式依舊值得借鑒。在新規(guī)之下，快遞行業(yè)接二連三升級(jí)服務(wù)，透露出卷服務(wù)的決心和投入力度。

3月4日，菜鳥(niǎo)物流內(nèi)部人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“派前電聯(lián)、送貨上門(mén)”是公司一直堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，并推出星級(jí)快遞員激勵(lì)，服務(wù)好、被評(píng)為月度五星快遞員，每個(gè)月可以獲得1100元至1200元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，讓快遞員“勞有所得、多勞多得”。“我們有嚴(yán)格的服務(wù)追蹤來(lái)確保履約質(zhì)量。后續(xù)我們也會(huì)結(jié)合新規(guī)要求，持續(xù)提供品質(zhì)快遞服務(wù)。”

3月4日，京東發(fā)布公告稱，在目前已有九成第三方商品包郵的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放平臺(tái)包郵規(guī)則，對(duì)于其余近10%的第三方商品，到3月底普及最高滿59元包郵（特殊商品、偏遠(yuǎn)地區(qū)除外），不僅可以單品包郵，還支持同店鋪商品湊單包郵。《證券日?qǐng)?bào)》記者從接近京東的內(nèi)部人士了解到，改善過(guò)去參差不齊的服務(wù)，給用戶帶來(lái)更簡(jiǎn)單、更有確定性的服務(wù)體驗(yàn)，是持續(xù)推進(jìn)服務(wù)升級(jí)的核心邏輯之一。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，快遞新規(guī)剛實(shí)施不久，不管是企業(yè)還是終端都需要時(shí)間來(lái)適應(yīng)，具體的影響預(yù)計(jì)需要一個(gè)月以上才能看得出來(lái)。

趙小敏建議，快遞公司要提供多樣化產(chǎn)品、多系列服務(wù)業(yè)態(tài)。一方面在用戶下單時(shí)就明確不包郵，或者包郵時(shí)設(shè)置強(qiáng)制性條件，把選擇權(quán)完全交給用戶，自主決定是否使用該快遞服務(wù)；另一方面，要增加快遞員收入，給網(wǎng)點(diǎn)和快遞員更大的激勵(lì)機(jī)制。這也意味著企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式要發(fā)生本質(zhì)性改變，即從以總部為中心轉(zhuǎn)化為以市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)為中心，真正做到向用戶傾斜、向末端傾斜。

北京市京師律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鐘蘭安律師則對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，新規(guī)的主要目的是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，企業(yè)積極配合新規(guī)，在快遞員增加工作量的同時(shí)，應(yīng)提高其待遇和收入。

本報(bào)記者 謝 嵐 見(jiàn)習(xí)記者 梁傲男

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