【觀點摘要】

·進一步全面深化改革必須緊扣推進中國式現代化，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾。

·進一步全面深化改革需錨定關鍵領域發(fā)力，做到四個“要”，即：要以經濟體制改革為牽引；要聚焦發(fā)展新質生產力；要深入推進新一輪財稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、收入分配制度改革等；要堅持以人民為中心的價值取向，讓人民群眾從改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

·當前推動經濟結構優(yōu)化升級，提高經濟發(fā)展質量和效益的重點和主線就是發(fā)展新質生產力。

山東開展“點菜單”式改革等省級試點，政策疊加效應日益凸顯；河北推動市場與政府結合，實施“雙盲”評審改革，促進公平競爭，激發(fā)經營主體積極性；廣東聚焦新質生產力，推動改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展，加強基礎設施和規(guī)則機制聯通……今年以來，全國在多個重點領域的探索實踐，推動全面深化改革的步伐不斷邁進。

與以往相比，改革舉措的質量有了更為明顯的提升。“進一步全面深化改革是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。”國家發(fā)展改革委經濟研究所室主任、研究員李清彬做客《中國經濟微觀察·專家談》欄目時表示，改革釋放出的強大動力，將有力助推經濟發(fā)展質量與效益改善。

以“四個要”進一步全面深化改革

中國式現代化的發(fā)展從來不是一路坦途、一馬平川，而是充滿著機遇與考驗。

黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。李清彬認為，進一步全面深化改革就必須緊扣推進中國式現代化，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應，不斷為中國式現代化注入強勁動力、提供有力制度保障。

中國式現代化是前所未有的開創(chuàng)性事業(yè)，艱巨復雜。

“進一步全面深化改革從內外兩個維度都具有重大戰(zhàn)略意義。”李清彬表示，從內部環(huán)境看，新形勢下，我國亟須通過進一步全面深化改革為推動經濟社會高質量發(fā)展增添新動能、拓展新空間，以增強應對挑戰(zhàn)和抵御風險的能力。

從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革向縱深發(fā)展。在這樣的背景下，謀劃進一步全面深化改革，有助于更好把握歷史機遇、搶抓發(fā)展機遇，有效應對全球政治經濟格局變化。

進一步全面深化改革需錨定哪些關鍵領域發(fā)力？

李清彬提出四個“要”，即要以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點推進改革；要聚焦發(fā)展新質生產力，加快形成新型生產關系，推進全面創(chuàng)新；要深入推進新一輪財稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、收入分配制度改革等，進一步理順相關體制機制；要堅持以人民為中心的價值取向，從老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，讓人民群眾從改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

“發(fā)展新質生產力是推動經濟結構優(yōu)化升級的重點”

新質生產力是實現中國式現代化和高質量發(fā)展的重要基礎。

在當前的經濟環(huán)境下，如何推動經濟結構的優(yōu)化升級，提高經濟發(fā)展的質量和效益，成為擺在我們面前的重要課題。對此，李清彬表示，“發(fā)展新質生產力是這一過程的重點和主線。”

他強調，要想讓各類先進優(yōu)質生產要素順暢流動向發(fā)展新質生產力，就要深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產要素配置方式。

發(fā)展新質生產力須下好人才“先手棋”。

當前，大數據與人工智能等前沿科技領域正呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，引領著科技創(chuàng)新的新浪潮。李清彬強調，要根據科技發(fā)展新趨勢及時優(yōu)化調整相關學科設置、人才培養(yǎng)模式，并強化培訓，增強勞動者新的就業(yè)能力。同時還需要健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

“改革釋放出來的強大動力，將有力助推勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合實現躍升，生產力持續(xù)邁向更先進質態(tài)，那么經濟發(fā)展質量與效益也將隨之顯著改善。”李清彬說道。

展望未來，李清彬期待，進一步全面深化改革能夠在破除各方面體制機制弊端、調整深層次利益格局上加大力度，最大程度激發(fā)全社會、各方面新的生機活力，推動我國經濟社會發(fā)展再創(chuàng)新成就，更好滿足人民對美好生活的新向往。

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