經濟社會發展全面納入綠色低碳軌道，需要跨學科、跨領域、跨地區的解決方案，這要求我們統籌好發展與減排、長遠與短期、政府與市場三個關系，堅持穩中求進，實事求是、腳踏實地、持續發力

　　近日，《中共中央國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》印發，提出全方位、全領域、全地域推進綠色轉型重點任務。

　　中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。國內外實踐證明，高消耗、高排放、高污染的粗放發展方式不可持續。2013至2023年，我國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經濟增長，能耗強度累計下降26.1%，是全球能耗強度降低最快的國家之一，綠色發展邁出重大步伐。

　　今年上半年，我國經濟綠色轉型成績依舊亮眼：可再生能源裝機規模超過50%；新能源汽車市場滲透率達35.2%；全國地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為82.8%；建成全球最大、最完整的新能源產業鏈，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備……

　　與此同時，也要看到我國能源結構偏煤、產業結構偏重、環境約束偏緊的國情沒有改變，化石能源和傳統產業占比仍然較高，生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固，加快經濟社會發展全面綠色轉型任重道遠。

　　推動綠色轉型，要統籌發展與減排，在綠色轉型中實現更大發展。減排不是減生產力，也不是不排放，而是要走生態優先、綠色低碳發展道路。曾經，因能耗高，水泥業一度被戴上“落后產能”的帽子。但行業企業堅持創新，研發出“吃”進垃圾“吐”出水泥的新工藝，生產過程實現零碳排放，一下變身環保企業，成為相關城市眼中的“香餑餑”。

　　由此可見，綠色低碳轉型，既是經濟社會發展的目標，也是經濟社會發展的新動能，將孕育新機遇，帶來新需求和新空間。眼下，新能源、新材料、電動汽車等產業蓬勃發展，綠色低碳科技創新催生的綠色生產力蓄勢待發；以綠色消費、分享經濟、生態旅游為代表的新興消費模式不斷發展，拓展著消費新業態、新模式。

　　推動綠色轉型，要統籌長遠與短期，把握好轉型的節奏和力度。綠色低碳轉型絕非一朝一夕可以完成，既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好轉型的節奏和力度。

　　以能源轉型為例，我國能源稟賦以煤炭為主，再加上新能源具有間歇性、隨機性、波動性等特性，因此煤炭仍是能源供給的“壓艙石”。這要求我們要立足國情，堅持先立后破，“不能把手里吃飯的家伙先扔了”。一方面抓好煤炭清潔高效利用，確保發揮兜底保障和對新能源發展的支撐調節作用，另一方面加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。

　　推動綠色轉型，要統籌政府與市場，建立健全激勵約束機制。綠色轉型的主體是企業，不少項目具有投資周期長、效益較低、風險不確定等特征。因此，需要政府部門制定長期和穩定的轉型規劃，實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，幫助市場和行業形成穩定預期。

　　經濟社會發展全面納入綠色低碳軌道，需要跨學科、跨領域、跨地區的解決方案，這要求我們統籌好發展與減排、長遠與短期、政府與市場三個關系，堅持穩中求進，實事求是、腳踏實地、持續發力，為構建人與自然和諧共生的現代化貢獻力量。

　　《 人民日報 》（ 2024年09月11日 18 版）

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