強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
黨的二十屆三中全會提出,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制,加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度,支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)。
當(dāng)前,我國企業(yè)仍存在科技創(chuàng)新動力與能力不足、基礎(chǔ)研發(fā)投入偏低、科技成果轉(zhuǎn)化機制不健全等問題,制約了企業(yè)創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮。為此,應(yīng)進一步完善體制機制,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,引導(dǎo)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,真正發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,為建設(shè)世界科技強國貢獻力量。
一是改變企業(yè)創(chuàng)新的收益與風(fēng)險比例。創(chuàng)新能力與創(chuàng)新動力是相輔相成的。當(dāng)企業(yè)具備一定的創(chuàng)新能力時,能夠開發(fā)出更具競爭力的產(chǎn)品,從而進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。強烈的創(chuàng)新動力會促使企業(yè)不斷探索新的市場機會和技術(shù)路徑,進一步提升其創(chuàng)新能力。
要實現(xiàn)創(chuàng)新能力與動力的正向循環(huán),就要改變企業(yè)的創(chuàng)新收益與風(fēng)險比例。要通過稅收優(yōu)惠和資金支持,降低企業(yè)投入研發(fā)的風(fēng)險和成本;要支持構(gòu)建常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作機制,降低科技成果和創(chuàng)新人才的引入門檻,增加企業(yè)對科技成果的“可得性”,建立企業(yè)與研究機構(gòu)的合作粘性;要完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制,使企業(yè)能夠真正從創(chuàng)新獲益,提高其創(chuàng)新積極性。
二是探索企業(yè)多渠道參與基礎(chǔ)研究的模式;A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的基石,也是企業(yè)塑造長遠(yuǎn)發(fā)展競爭力的重要根基。因為投資基礎(chǔ)研究,面臨回報周期長、風(fēng)險高等問題,很多企業(yè)更傾向于投資短期收益的應(yīng)用研究。推動我國企業(yè)參與基礎(chǔ)研究,不僅要使企業(yè)認(rèn)識到基礎(chǔ)研究有利于長期創(chuàng)新和競爭力提升,同時要健全穩(wěn)定且多元的投入機制,為企業(yè)參與基礎(chǔ)研究提供多種渠道和模式。
相關(guān)部門要加強資源性引導(dǎo)支持,建立政府、高校與企業(yè)的聯(lián)合研發(fā)機制,完善風(fēng)險共擔(dān)的基礎(chǔ)研究投入框架,使企業(yè)能在支持和參與基礎(chǔ)研究中受益,形成良性循環(huán)。國家重大科技項目是引導(dǎo)各類企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的重要平臺,要積極激勵和吸納企業(yè)參與,引導(dǎo)基礎(chǔ)研究科研團隊與企業(yè)合作,增強企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的能力。
在這一過程中,應(yīng)發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,積極鼓勵其設(shè)立專項基金、搭建新型研究機構(gòu)、打造高能級創(chuàng)新平臺,部署和實施前沿技術(shù)與創(chuàng)新項目,推動企業(yè)持續(xù)獲取新技術(shù)和新知識。同時,龍頭企業(yè)的參與能夠有效帶動中小企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)合體,促進資源共享與技術(shù)交流,推動更多企業(yè)參與基礎(chǔ)研究。
三是提高企業(yè)推動科技成果轉(zhuǎn)化落地的效率?萍汲晒膽(yīng)用和轉(zhuǎn)化對于實現(xiàn)科技創(chuàng)新價值至關(guān)重要。企業(yè)作為科技成果的主要應(yīng)用載體,是科技成果有效轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要在科技項目早期,引導(dǎo)企業(yè)介入,在項目立項階段就要引入需求評估,提升項目的實用性和前瞻性。鼓勵企業(yè)建設(shè)若干概念驗證平臺,提供初步測試和驗證環(huán)境,驗證項目可行性,降低創(chuàng)新風(fēng)險。在技術(shù)放大階段,鼓勵企業(yè)投資建設(shè)中試基地,支持科研成果的規(guī)模化實驗,為成果走向成熟提供必要的支持,加速成果轉(zhuǎn)化的步伐。在市場化階段,作為創(chuàng)新主體的企業(yè)應(yīng)積極借助國家金融政策的有力支持,通過發(fā)揮風(fēng)險投資、科技創(chuàng)新基金等作用,推動企業(yè)主導(dǎo)的成果轉(zhuǎn)化項目落地。同時,企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動為創(chuàng)新成果提供豐富的應(yīng)用場景,從而切實提升科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。
(作者單位:中國科學(xué)院科技創(chuàng)新發(fā)展中心)
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