圖①：安徽某集成電路制造企業(yè)生產(chǎn)車間場景。工行安徽省分行為該企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。 　　中國工商銀行安徽省分行供圖 　　圖②：興業(yè)銀行客戶經(jīng)理高晟源（右）與國華（青島）智能裝備有限公司董事長王廣在工廠內(nèi)交流產(chǎn)品技術(shù)細節(jié)。 　　蓋真萍攝 　　數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行、金融監(jiān)管總局

　　習近平總書記強調(diào)，“要在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”“圍繞重點產(chǎn)業(yè)強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，提升科技成果轉(zhuǎn)化水平”。

　　當前，有關(guān)部門和金融機構(gòu)多措并舉提升科技金融服務(wù)水平，為企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供有力支持，助力做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　引導更多金融資源支持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化

　　步伐穩(wěn)健、定位精準、動作流暢，快速完成汽車流水線上的質(zhì)檢、搬運、分揀等任務(wù)……人形機器人已成為一些工廠內(nèi)的“熟練工”。

　　準確完成各種高難度動作，機器人離不開一個重要零部件——諧波減速器。諧波減速器通常被安裝在機器人的關(guān)節(jié)處，可以實現(xiàn)高精度的速度控制，是人形機器人身上最具技術(shù)含量的零部件之一。

　　國華（青島）智能裝備有限公司是一家專業(yè)從事諧波減速器研發(fā)與制造的科技型企業(yè)。2021年，公司完成首條高端產(chǎn)線的搭建，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)；2022年，公司邁上了高速發(fā)展的軌道。國華（青島）智能裝備有限公司董事長王廣回憶創(chuàng)業(yè)以來的經(jīng)歷說，“當時企業(yè)產(chǎn)能擴大急需資金，但由于是初創(chuàng)的科技型企業(yè)，缺乏抵押和擔保，我向銀行申請貸款時吃了‘閉門羹’。”

　　一籌莫展之際，興業(yè)銀行客戶經(jīng)理高晟源通過國家產(chǎn)融合作平臺了解到企業(yè)的信息，主動登門拜訪，“這家企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、研發(fā)人員水平高，我行專門推出的‘技術(shù)流’貸款評審體系，看重的是企業(yè)的技術(shù)實力，只要符合標準，我們就可以提供免抵押擔保的信用貸款。”

　　經(jīng)過審批，2022年10月，興業(yè)銀行青島分行為國華智能發(fā)放了300萬元信用貸款。在這筆貸款到期后，企業(yè)又成功獲批500萬元貸款。

　　目前，國華智能在行業(yè)里站穩(wěn)了腳跟，同時對研發(fā)資金的需求繼續(xù)增加。今年10月，依托中國人民銀行推出的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，興業(yè)銀行青島分行為國華智能批復了5年期3000萬元授信，其中2500萬元專項用于企業(yè)設(shè)備更新。11月，這筆貸款已陸續(xù)投放。

　　“今年，銀行為我們提供了金額更大、期限更長、利率更低的貸款，我們將把這筆資金用在技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新上，預(yù)計今年的產(chǎn)能將比去年翻番。”王廣說。

　　從300萬元到3000萬元，短短兩年時間，支持國華智能這家科技型企業(yè)的授信額度就增長到10倍。“近年來，金融支持科技創(chuàng)新的力度、廣度、精度不斷提升，科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)的格局正在加快形成。”中國銀行研究院研究員梁斯說。

　　近年來，金融支持企業(yè)開展創(chuàng)新的政策工具日益豐富。比如，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣工具，引導金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度；推出政府引導基金，帶動市場化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展；實施專項擔保計劃，提高對中小企業(yè)的風險分擔和補償力度；等等。

　　與此同時，科技金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。金融機構(gòu)改變傳統(tǒng)授信模式，重新構(gòu)建信貸評價體系，根據(jù)科技型企業(yè)的核心技術(shù)、人才隊伍、科研實力、發(fā)展前景等特點，創(chuàng)新推出專精特新貸、科技成果轉(zhuǎn)化貸、工業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸等一批特色金融產(chǎn)品，以及“中試險+研發(fā)貸”等多種金融組合模式。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，科技型中小企業(yè)貸款余額同比增長20.8%。今年前8個月，科技保險保費達388億元，為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動提供風險保障金額超過7萬億元。

　　有效整合產(chǎn)融資源，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)融良性互動

　　“企業(yè)主要從事高性能減振降噪材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，由于缺乏采購原材料的資金加上無法及時回收貨款，去年一個重要的研發(fā)項目一度被擱置。”山東奧卓新材料有限公司總經(jīng)理夏義兵說。

　　得知奧卓新材的融資需求后，交通銀行棗莊分行為企業(yè)設(shè)計了綜合金融解決方案。夏義兵說：“去年11月，銀行為企業(yè)提供了500萬元信用類流動資金貸款，近期又批準我們信用貸款額度1000萬元，這些資金解了企業(yè)的燃眉之急。”

　　解決了企業(yè)面臨的流動資金問題，金融機構(gòu)又把目光投向了企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈。“銀行召開專項研討會，討論了高性能新材料行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈特征，研究了該行業(yè)企業(yè)的結(jié)算方式、賬務(wù)周期和現(xiàn)金流量特點。”交通銀行棗莊分行滕州支行客戶經(jīng)理朱強說，銀行發(fā)現(xiàn)奧卓新材日常多以電匯、票據(jù)結(jié)算，部分核心客戶賬期較長無法及時回款，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

　　為最大限度幫助企業(yè)盤活資金、降低運營成本，交行為奧卓新材匹配了產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品“快易付”。“這款產(chǎn)品充分發(fā)揮‘鏈主’企業(yè)的信用優(yōu)勢，為處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的奧卓新材提供便捷的融資服務(wù)，幫助企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)收賬款快速回籠。今年8月，企業(yè)成功獲取訂單款項132萬元，原本3個月的賬期被縮短至一周內(nèi)。”朱強說。

　　為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，近年來各部門和相關(guān)機構(gòu)協(xié)同發(fā)力，有效整合產(chǎn)業(yè)和金融資源，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)與金融良性互動。國家產(chǎn)融合作平臺設(shè)立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先進制造業(yè)集群等24個特色專區(qū)，匯聚超34萬家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、近3000家金融機構(gòu)、700多項金融產(chǎn)品。工信部牽頭實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，聯(lián)合金融機構(gòu)舉辦專項路演，為新一代信息技術(shù)、裝備制造、人工智能等領(lǐng)域的項目搭建路演對接平臺。中國銀行積極培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，開展銀政對接、銀企合作，對不同領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)分類施策，健全全生命周期產(chǎn)品服務(wù)體系。

　　“當前，金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式和產(chǎn)品體系，加大對產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的融資支持，助力打造重點產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群。積極圍繞產(chǎn)業(yè)集群中的核心企業(yè)，開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，有效解決產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)融資難問題。”梁斯表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，制造業(yè)中長期貸款和專精特新企業(yè)貸款余額分別同比增長14.8%、13.5%。目前，我國累計培育專精特新中小企業(yè)14.1萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，在產(chǎn)業(yè)鏈強鏈穩(wěn)鏈固鏈中發(fā)揮了重要作用。

　　完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合

　　今年4月，國家金融監(jiān)督管理總局等部門發(fā)布通知，引導金融機構(gòu)服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化金融服務(wù)，助力推進新型工業(yè)化。今年6月，中國人民銀行等部門印發(fā)工作方案提出，推動金融機構(gòu)和金融市場全面提升科技金融服務(wù)能力、強度和水平，為各類創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新活動提供全鏈條全生命周期金融服務(wù)，精準支持國家重大科技任務(wù)、科技型企業(yè)培育發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和基礎(chǔ)再造等重點領(lǐng)域。

　　“產(chǎn)業(yè)革命始于科技創(chuàng)新、成于金融創(chuàng)新、興于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”中央財經(jīng)大學金融學院副院長彭俞超說，要完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，營造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、互利共贏的生態(tài)環(huán)境，形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

　　加強銀企需求對接。企業(yè)融資難、融資貴，銀行不愿貸、不敢貸，一個很重要的原因是雙方信息不對稱。建立健全科技、產(chǎn)業(yè)、金融三方信息共享機制，打造產(chǎn)融合作平臺為企業(yè)融資增信，用算法模型在銀企間搭建智能匹配的橋梁，都是解決產(chǎn)業(yè)信息與金融信息不對稱問題的重要途徑。

　　“利用新一代信息技術(shù)手段，挖掘數(shù)據(jù)的資源價值，探索全維度的信息共享機制，暢通產(chǎn)融信息對接的渠道，實現(xiàn)了重點企業(yè)、重點項目以及標簽信息的入庫管理，將促進金融資源與企業(yè)融資需求有效對接。”中國信息通信研究院院長余曉暉說。

　　持續(xù)提升金融服務(wù)能力。從科創(chuàng)信用貸，到快速成長接力貸，再到“股債貸保”聯(lián)動的金融服務(wù)，近年來，工商銀行安徽省分行累計推出13款科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品，形成了貫通科技型企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、成熟期以及擬上市、上市等階段的金融產(chǎn)品供給體系。

　　中國工商銀行安徽省分行行長梅霜說：“金融機構(gòu)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)邏輯評價客戶價值，以發(fā)展眼光看待融資需求，從產(chǎn)學研、人才隊伍、知識產(chǎn)權(quán)等維度對企業(yè)進行科學評估，在客戶準入、授權(quán)管理等方面實行差異化政策，不斷提升金融供給與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求適配性。”

　　“當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，各地各部門要不斷推動金融創(chuàng)新適配科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化需求，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”彭俞超表示。

　　《 人民日報 》（ 2024年11月18日 18 版）

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