張連起:加強政策引導和金融創新 推動養老事業和產業協同發展
全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起。人民網記者 夏曉倫攝
人民網北京12月18日電 (記者王紹紹)“隨著我國人口老齡化的加速,養老金融的發展已成為應對這一挑戰的關鍵舉措。”全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起在12月18日召開的2024未來大會上表示。
2024未來大會由中信金控指導,人民網、中信保誠人壽共同主辦,中國互聯網協會支持。大會以“信未來 信養老”為主題,聚焦養老金融,從政策措施、產業發展、前景展望等維度,邀請政、企、學、研各界人士共話養老金融高質量發展新機遇。
“養老金融可以為老年人提供多元化的經濟保障,減輕家庭負擔。”張連起認為,它還能通過推動養老產業的升級和轉型,助力銀發經濟的發展。
張連起表示,我國養老金融目前存在三個主要問題。首先,基本養老保險面臨資金缺口,部分地區出現當期收不抵支問題,影響可持續性;企業年金覆蓋面狹窄,主要集中在大型國企和發達地區,個人養老金市場滲透率低,導致養老保障體系不完善。其次,養老理財產品服務水平較低,缺乏與老年人需求匹配的產品。最后,養老產業金融存在融資難、融資貴的問題,許多養老服務機構資金困難,制約產業發展。
未來,為推動養老事業和產業協同發展,需加強政策引導和金融創新。張連起建議:
首先,要完善養老金制度,推動基本養老保險全國統籌,優化資金配置,并鼓勵更多企業特別是中小企業建立年金計劃。同時,大力發展個人養老金第三支柱,支持商業養老保險和養老基金等金融產品的創新,提高養老金投資運營效率。
其次,金融機構應創新養老金融產品,針對不同群體和需求,提供更加豐富和適配的養老財富積累與消費模式,優化養老服務業的資金流管理。
最后,加大養老產業投融資支持,推動銀發經濟發展,結合政策和市場化手段,通過稅收優惠、融資擔保等方式支持養老產業,并促進養老產業與健康管理、文化、旅游等行業的跨界合作,拓展產業發展空間。
“養老金融在國家經濟高質量發展中具有重要作用,特別是在金融領域的‘五篇大文章’中,養老金融是推動社會經濟發展的關鍵組成部分。通過加強養老金融體系建設,能夠有效應對人口老齡化問題,推動養老產業的健康發展,并為經濟增長提供新的動力。”張連起說。
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