為降低跨境電商企業(yè)出口退運(yùn)成本，積極支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，近日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）。

《公告》規(guī)定，對(duì)自本公告印發(fā)之日起1年內(nèi)，在跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、9810）項(xiàng)下申報(bào)出口，且自出口之日起6個(gè)月內(nèi)因滯銷(xiāo)、退貨原因原狀退運(yùn)進(jìn)境的商品（不含食品），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；出口時(shí)已征收的出口關(guān)稅準(zhǔn)予退還；出口時(shí)已征收的增值稅、消費(fèi)稅，參照內(nèi)銷(xiāo)貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行。已辦理的出口退稅按現(xiàn)行規(guī)定補(bǔ)繳。 

這意味著，因滯銷(xiāo)、退貨原因，自出口之日起6個(gè)月內(nèi)原狀退運(yùn)進(jìn)境的部分商品，可實(shí)現(xiàn)退運(yùn)進(jìn)境“零稅負(fù)”。

近年來(lái)，我國(guó)跨境電商發(fā)展迅速，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)初步測(cè)算，2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口2.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.8%。其中，出口1.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.7%，進(jìn)口0.56萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.9%。跨境電商已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的重要組成部分。

業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，隨著政策紅利逐步落地見(jiàn)效，跨境電商優(yōu)勢(shì)和潛力有望進(jìn)一步釋放。

據(jù)北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅介紹，從稅收的原理看，為了避免重復(fù)征稅，通常在出口環(huán)節(jié)對(duì)于出口商品予以退稅，以保障出口商品抵達(dá)目的地之后與東道國(guó)的商品課征同樣稅收，即所謂的目的地原則，有利于稅收公平。同理，對(duì)于進(jìn)口商品則需要征收進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅、增值稅及消費(fèi)稅。

“根據(jù)《公告》，退運(yùn)進(jìn)境電子商務(wù)項(xiàng)下的商品稅負(fù)可以回歸到出口前狀態(tài)，與國(guó)內(nèi)流通商品享受同等稅收待遇。”李旭紅表示，跨境電商是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，近年來(lái)受疫情及國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，出口商品有滯銷(xiāo)、退貨的情況發(fā)生，新政策可以幫助跨境電商企業(yè)減少稅收負(fù)擔(dān)，暢通國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易循環(huán)，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

記者了解到，部分跨境電商出口商品存在滯銷(xiāo)或者退換貨的情況，其中的多數(shù)商品被企業(yè)在海外以促銷(xiāo)、轉(zhuǎn)賣(mài)或銷(xiāo)毀等方式處理，但仍有少量需退運(yùn)進(jìn)境，新政策正是為部分出口退運(yùn)商品減少稅收負(fù)擔(dān)。

“看到新政策我們心里一松，這可以為我們出口企業(yè)挽回不少退運(yùn)損失，減輕企業(yè)被退運(yùn)的心理負(fù)擔(dān)。”浙江萬(wàn)得福智能科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄭鳳清表示，金義新區(qū)稅務(wù)部門(mén)第一時(shí)間告知輔導(dǎo)企業(yè)相關(guān)政策，幫助企業(yè)與海關(guān)部門(mén)接洽溝通，確保政策紅利更好更快地惠及企業(yè)。

有感的還有溫州騏麟云進(jìn)出口有限公司，該公司主要出口汽車(chē)減振器、電焊機(jī)等單價(jià)較高的產(chǎn)品，銷(xiāo)售時(shí)經(jīng)常會(huì)碰到退換貨、滯銷(xiāo)等情況，導(dǎo)致庫(kù)存在海外倉(cāng)積壓無(wú)法處理，貨物長(zhǎng)時(shí)間的擠壓導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)成本不斷增長(zhǎng)，企業(yè)最終只能通過(guò)銷(xiāo)售平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理，還需額外支付銷(xiāo)毀手續(xù)費(fèi)用，造成資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。“新政策的推出，免除了跨境電商貨物退回國(guó)內(nèi)的進(jìn)口稅，提供了一個(gè)新的滯銷(xiāo)商品、退換貨物的處理方案，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種能夠有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和損失的辦法，極大利好我們跨境電商的經(jīng)營(yíng)模式。”該公司業(yè)務(wù)主管金先生表示。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，《公告》一方面為跨境電商行業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)，另一方面更反映出國(guó)家對(duì)于發(fā)展跨境電商的堅(jiān)定信心，為行業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體注入發(fā)展“強(qiáng)心劑”。

值得注意的是，在具體操作上，根據(jù)《公告》，企業(yè)申請(qǐng)辦理進(jìn)口免稅等手續(xù)時(shí)，需按要求提供有關(guān)證明材料。對(duì)于偷稅、騙稅等違法違規(guī)行為，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定處理。

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