A股進入全面注冊制時代:給市場參與各方帶來獲得感
人民網北京4月10日電 (黃盛)今日,主板注冊制首批10家企業正式登陸A股,至此包括主板、創業板、科創板和北交所在內的資本市場各大板塊均已基本實現了注冊制,這意味著A股全面注冊制交易規則正式實施。
證監會主席易會滿在4月10日上午舉行的滬深交易所主板注冊制首批企業上市儀式表示,與核準制相比,實行注冊制不僅涉及審核主體的變化,更重要的變化體現在四個方面:一是理念的變化,堅持以信息披露為核心,監管部門不對企業的投資價值做判斷;二是把關方式的變化,主要通過把好信息披露質量關,壓實發行人信息披露第一責任,中介機構“看門人”責任;三是透明度的變化,審核注冊制的標準、程序、問詢內容、過程、結果全部公開,監督制衡更加嚴格,讓公權力在陽光下運行;四是監管執法的變化,對欺詐發行、財務造假等各類違法違規行為零容忍,露頭就打,實行行政、民事、刑事立體處罰,形成強有力的震懾。
“注冊制改革帶來的變化是全方位的根本性的,以信息披露為核心的發行上市制度,經受住了市場檢驗、交易退市等關鍵制度創新成效顯著。資本市場對實體經濟特別是科技創新的服務功能大幅提升,市場結構和市場生態發生深刻變化,市場活力和市場韌性明顯增強,給市場參與各方帶來了實實在在的獲得感。”易會滿說。
據悉,2019年6月13日,科創板正式開板,標志著注冊制在我國資本市場正式落地。緊接著證監會持續堅持試點先行、先增量后存量的改革思路,在科創板試點注冊制之后,又在創業板和北交所試點注冊制,到2023年2月17日證監會發布了全面注冊制改革規章制度,開啟了全面深化資本市場改革的新局面。
此外,全面注冊制落地后,主板首次公開發行上市的股票,上市后的前5個交易日不設價格漲跌幅限制。第6個交易日起,主板漲跌幅限制仍為10%,保持不變。另外,主板新股改為前5個交易日不設漲跌幅限制后,交易所披露其上市首個交易日買入、賣出金額最大的5家會員營業部的名稱及其買入、賣出金額。創業板和科創板新股上市后的前5個交易日依舊維持此前不設價格漲跌幅限制的規定。
清華大學五道口金融學院副院長田軒認為,全面注冊制改革是資本市場基礎制度的改變,將引發整個資本市場生態的重構,并通過多層次資本市場建設的進一步完善,通過以市場為核心的價值發現機制,更多優質、長期、耐心的資本將流向具有創新價值的重點領域和薄弱環節,加速科技與實體經濟產業的融合,有力暢通科技、資本與實體經濟的良性循環。此外,從金融服務實體經濟的角度,全面注冊制改革有助于強化資本市場功能,提高直接融資的包容度和覆蓋面,有助于拓寬企業融資渠道,助力推動產業轉型升級,充分發揮資本市場提高資源配置效率方面的作用,提升中國資本市場服務實體經濟的能力。
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