因路而興、因路而富 我國公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階
近日,新疆維吾爾自治區(qū)氣溫驟降,雪花飄飄,在烏尉高速公路項目建設(shè)現(xiàn)場,隨著最后一方混凝土澆筑完成,項目控制性工程——后峽2號大橋順利合龍貫通。
烏(魯木齊)尉(犁)高速公路項目起于連霍高速公路烏魯木齊倉房溝互通立交西側(cè),終至巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣東側(cè)瓊庫勒村,全長319.7公里,雙向4車道,預(yù)計2025年年底通車,屆時烏魯木齊到庫爾勒的車程將從7小時縮短至3小時。
公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多的交通基礎(chǔ)設(shè)施。黨的十八大以來,我國公路建設(shè)發(fā)展取得歷史性成就,并建設(shè)了一批標(biāo)志性的重大項目工程,為加快建設(shè)交通強(qiáng)國奠定了堅實基礎(chǔ)。
“截至2022年底,我國公路總里程達(dá)到535萬公里,十年增長112萬公里,其中高速公路通車?yán)锍?7.7萬公里,穩(wěn)居世界第一。”11月23日,交通運(yùn)輸部公路局副局長郭勝在交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會上表示,當(dāng)前和今后一段時期,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步、加快建設(shè)交通強(qiáng)國進(jìn)入新階段的重要時期。下一步,將堅持“六個著力”,進(jìn)一步推動公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
我國交通投資持續(xù)高位運(yùn)行
為經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐
今年以來,我國一大批交通重大項目正有序推進(jìn),交通投資保持高位運(yùn)行。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示,前10月,我國完成交通固定資產(chǎn)投資32316億元,同比增長4.3%,其中,公路水路完成固定資產(chǎn)投資25685億元,同比增長4.1%。“這為確保完成全年投資目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),為推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供了有力服務(wù)支撐。”
在綜合交通樞紐方面,交通運(yùn)輸部聯(lián)合財政部深入實施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,已累計下達(dá)120億元支持兩批共25個樞紐城市,推動300個左右貨運(yùn)樞紐項目和100余個集疏運(yùn)項目建設(shè)。
在公路方面,完成“十四五”規(guī)劃內(nèi)204個公路項目(高速公路46個、普通公路158個)的審查,國家公路省際瓶頸路段完工和在建項目達(dá)到43個,里程約2170公里,占“十四五”建設(shè)任務(wù)的77.5%。
水運(yùn)方面,穩(wěn)步推進(jìn)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè),小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河、海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程等均已開工建設(shè)。
談到公路未來發(fā)展時,郭勝表示,下一步,交通運(yùn)輸部將聚焦聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈,突出安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效、融合創(chuàng)新、智慧綠色、包容韌性,努力構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系,助力實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景。
我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
旅客出行量延續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢
“10月份,我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量保持較快增長,出行量延續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢。”孫文劍分別從客運(yùn)、貨運(yùn)、港口貨物吞吐量三個方面進(jìn)行了介紹:
在人員出行方面,10月,完成跨區(qū)域人員流動量53.4億人次,同比增長50.2%。分方式看,鐵路客運(yùn)量同比增長194.1%,鐵路客流已恢復(fù)至疫情前(2019年)同期水平;水路客運(yùn)量同比增長117.3%;民航客運(yùn)量同比增長252%,民航客流基本與疫情前同期持平;公路人員流動量同比增長44%。
在貨運(yùn)方面,10月,完成營業(yè)性貨運(yùn)量48.2億噸,同比增長11.7%。分方式看,鐵路貨運(yùn)量同比增長4.6%、公路貨運(yùn)量同比增長12.7%、水路貨運(yùn)量同比增長11.1%、民航貨運(yùn)量同比增長37.7%。
在港口貨物吞吐量方面,10月,完成港口貨物吞吐量14.9億噸,同比增長8.1%。分結(jié)構(gòu)看,內(nèi)、外貿(mào)吞吐量同比分別增長7.7%和9%。完成集裝箱吞吐量2632萬標(biāo)箱,同比增長2.9%。
推動農(nóng)村公路新征程“新三通”建設(shè)
推動更多地方因路而興、因路而富
農(nóng)村公路是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性設(shè)施。黨的十八大以來,我國新改建農(nóng)村公路253萬公里,解決1040個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5萬個建制村通硬化路難題,新增5萬余個建制村通客車,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車、通郵路目標(biāo)全面實現(xiàn)。
“農(nóng)村公路連接了城鄉(xiāng)雙向運(yùn)輸,聯(lián)通了農(nóng)村與全國大市場,進(jìn)一步帶動百業(yè)興旺。”郭勝表示,黨的二十大部署了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要任務(wù)。“這項任務(wù)的完成,離不開作為基礎(chǔ)、作為載體的農(nóng)村公路。”
在前不久召開的2023年推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上,交通運(yùn)輸部提出要推動農(nóng)村公路新征程“新三通”,也就是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、建制村通等級路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。
對此,郭勝表示,力爭到2035年,農(nóng)村公路“新三通”基本實現(xiàn),規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施品質(zhì)優(yōu)良、治理規(guī)范有效、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系基本形成。
郭勝告訴記者,下一步,交通運(yùn)輸部將深入推動農(nóng)村公路新征程“新三通”建設(shè),大力實施老舊公路改造,以及過窄農(nóng)村公路拓寬改造或錯車道建設(shè),大力推進(jìn)綠色公路建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟(jì),推動更多地方因路而興、因路而富。
交通強(qiáng)國建設(shè)試點任務(wù)取得階段性成效
試點帶動作用日益顯現(xiàn)
2019年底,交通運(yùn)輸部把試點作為推動加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要舉措,圍繞設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)四大領(lǐng)域,分地區(qū)、分主題、分批次,先后組織75個試點單位開展了397項試點任務(wù)。如今,交通強(qiáng)國建設(shè)試點已經(jīng)實施4年了,談到試點的整體進(jìn)展情況時,孫文劍表示,目前,試點任務(wù)已取得階段性成效。“下一步,交通運(yùn)輸部將提升試點研究深度,強(qiáng)化評估驗收,做好成果推廣,建立可復(fù)制、可應(yīng)用、可推廣的成果清單,讓試點的每一項成績轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)交通強(qiáng)國的實際效能。”
孫文劍從三個方面對我國交通強(qiáng)國建設(shè)試點情況進(jìn)行了介紹:一是試點實施覆蓋范圍逐步廣泛。一方面是交通運(yùn)輸部實施了包括交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展、交通運(yùn)輸業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新在內(nèi)的22個主題、397項試點任務(wù),力圖覆蓋交通強(qiáng)國建設(shè)的方方面面。目前270余項任務(wù)已取得階段性成果。另一方面是試點實施主體的廣泛性,基本涵蓋地方交通運(yùn)輸及鐵路、民航、郵政主管部門,企業(yè)、高校、科研單位、社會團(tuán)體,交通運(yùn)輸部直屬各級部門、單位。
二是試點成果不斷涌現(xiàn)。通過先行先試,已經(jīng)形成了一批創(chuàng)新舉措、典型經(jīng)驗等方面的試點成果。最近,有兩項試點任務(wù)已經(jīng)正式通過驗收,一個是江蘇“‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展”試點,通過3年試點,江蘇農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)體系全面建成,實現(xiàn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化協(xié)同發(fā)展。另一個是山東“綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革”,山東通過開展試點,構(gòu)建了統(tǒng)籌鐵、公、水、航等多種運(yùn)輸方式,集決策(規(guī)劃)、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)“四位一體”的山東綜合交通運(yùn)輸管理模式,并在全省16市形成“一城一交”管理體制。
三是試點帶動作用日益顯現(xiàn),綜合立體交通網(wǎng)加速成型,交通裝備水平持續(xù)提升。3萬噸級重載列車等新型載運(yùn)工具自主研發(fā)取得重大突破,智能鐵路、智慧公路、智慧港口等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平也快速提升。
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