解讀《關于扎實做好科技金融大文章的工作方案》之一
科技創新迎來更多金融支持 為高質量發展提供有力支撐
湖北推廣“創新積分貸”,山東打造“科融信貸”專項產品,安徽推出“共同成長計劃”,江蘇創新“儀器貸”,深圳探索 “騰飛貸”……
近年來,適應科技型企業特點的金融產品不斷涌現,金融機構和金融市場對科技創新的支持力度明顯提升,支持科技創新的金融市場生態正在逐步構建。
如何進一步提升科技金融服務的觸達率和獲得性,推動科技金融服務增量、擴面、提質,做好科技金融大文章?中國人民銀行、科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局等七部門近日聯合印發的《關于扎實做好科技金融大文章的工作方案》(下稱《工作方案》)表示,要全面加強金融服務專業能力建設,支持銀行業金融機構構建科技金融專屬組織架構和風控機制,完善績效考核、盡職免責等內部制度;建立科技型企業債券發行綠色通道,從融資對接、增信、評級等方面促進科技型企業發債融資。
中國人民銀行信貸市場司相關負責人對此表示,中國人民銀行深入落實創新驅動發展戰略,加強市場和制度建設,豐富金融工具,推動金融支持科技創新的強度和水平持續提升,為創新型國家建設和高質量發展提供有力支撐。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華向記者表示,近年來,我國金融支持科技創新活動力度不斷加大,多層次資本市場服務體系逐步建立和完善,科技創新活動獲得實實在在金融資源支持;我國金融機構服務科創創新活動意識、意愿、能力及風控水平不斷提升;此外,國內監管部門積極完善監管制度與服務規范,在有效防范風險的同時,積極引導金融機構加大重點領域、薄弱環節、科創企業等領域支持。
截至今年3月31日,我國科技型中小企業貸款余額為2.7萬億元。 來源:同花順iFDinD
據記者梳理,過去五年,高技術制造業中長期貸款余額年均保持30%以上的增速;科技型中小企業獲貸率從14%提升至47%;科創票據累計發行8000億元;超過1700家專精特新企業在A股上市。從政策工具看,2022年設立科技創新再貸款、設備更新改造專項再貸款等兩項結構性貨幣政策工具,帶動銀行發放相關貸款近2萬億元。2024年新設立5000億元科技創新和技術改造再貸款,科技創新的金融政策工具更加完善和精準。
業內人士認為,立足我國科技金融發展已經取得的進展,《工作方案》圍繞培育支持科技創新的金融市場生態,提出了一系列有針對性的工作舉措。
中國人民銀行信貸市場司相關負責人表示,要平衡好金融支持科技創新與防范金融風險,促進科技金融健康持續發展。科技研發和成果轉化都具有高度不確定性,加強金融風險防控是推動科技金融健康發展的應有之義。要堅持市場化、法治化原則,壓實各方風險管理責任,嚴守不發生系統性金融風險底線。
也有業內人士向記者表示,《工作方案》圍繞著如何利用現有金融生態,對科技企業在融資、發展、退出等環節提供金融支持;支持銀行業金融機構完善績效考核、盡職免責等內部制度的要求,將對現有科技發展行業帶來更多金融支持。
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