人民網(wǎng)北京8月30日電 （記者黃盛）中國(guó)人民銀行8月29日公告表示，當(dāng)日人民銀行以數(shù)量招標(biāo)方式進(jìn)行了公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)現(xiàn)券買(mǎi)斷交易，從公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商買(mǎi)入4000億元特別國(guó)債，其中“24續(xù)作特別國(guó)債01”買(mǎi)入3000億元，“24續(xù)作特別國(guó)債02”買(mǎi)入1000億元。期限分別為10年、15年，價(jià)格均為100元。

同日財(cái)政部公告表示，完成4000億元特別國(guó)債的發(fā)行。第一期、第二期期限分別為10年、15年，發(fā)行面值分別為3000億元、1000億元，票面利率分別為2.17%、2.25%。兩期國(guó)債在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)面向境內(nèi)有關(guān)銀行定向發(fā)行。

“對(duì)于2024年8月29日到期的4000億元特別國(guó)債，財(cái)政部延續(xù)以前年度做法，繼續(xù)采取滾動(dòng)發(fā)行的方式，向有關(guān)銀行等額定向發(fā)行2024年到期續(xù)作特別國(guó)債，所籌資金用于償還當(dāng)月到期本金。中國(guó)人民銀行以數(shù)量招標(biāo)方式買(mǎi)入該筆國(guó)債，符合此前慣例。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明認(rèn)為。

中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬?qū)τ浾弑硎荆�中�?guó)人民銀行通過(guò)在公開(kāi)市場(chǎng)操作中從一級(jí)交易商處購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，實(shí)現(xiàn)了向市場(chǎng)注入流動(dòng)性的目標(biāo)，這一操作在效果上類(lèi)似于降低存款準(zhǔn)備金率。此外，中國(guó)人民銀行此舉還旨在抑制債券價(jià)格的非理性上漲，從而維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2022年12月，2007年特別國(guó)債中有7500億元到期。在財(cái)政部公布2022年特別國(guó)債發(fā)行結(jié)果后，中國(guó)人民銀行也隨即在官網(wǎng)表示，2022年12月12日，人民銀行以數(shù)量招標(biāo)方式進(jìn)行了公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)現(xiàn)券買(mǎi)斷交易，從公開(kāi)市場(chǎng)一級(jí)交易商買(mǎi)入7500億元特別國(guó)債。8月29日發(fā)行的特別國(guó)債是對(duì)到期特別國(guó)債的續(xù)作，且依舊使用“財(cái)政向銀行發(fā)行，央行向銀行購(gòu)買(mǎi)”的模式，因此不會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)和流動(dòng)性產(chǎn)生影響。

東方金誠(chéng)研究發(fā)展部王青向記者表示，本次中國(guó)人民銀行買(mǎi)入4000億特別國(guó)債，屬于中國(guó)人民銀行針對(duì)此前定向發(fā)行的特別國(guó)債續(xù)發(fā)的例行操作，與中國(guó)人民銀行擴(kuò)充貨幣政策工具箱，在二級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)國(guó)債，對(duì)中長(zhǎng)期債券收益率實(shí)施調(diào)控的含義不同。

中泰證券固收行業(yè)負(fù)責(zé)人肖雨表示，中國(guó)人民銀行的這一操作不會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)和流動(dòng)性產(chǎn)生影響，也不會(huì)影響中國(guó)人民銀行持有的國(guó)債規(guī)模，但中國(guó)人民銀行持有的國(guó)債期限發(fā)生變化，即現(xiàn)在持有了長(zhǎng)期國(guó)債。

對(duì)于中國(guó)人民銀行參與國(guó)債買(mǎi)賣(mài)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝6月19日在陸家嘴論壇上表示，近年來(lái)，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)快速發(fā)展，債券市場(chǎng)的規(guī)模和深度逐步提升，央行通過(guò)在二級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)國(guó)債投放基礎(chǔ)貨幣的條件逐漸成熟。人民銀行正在與財(cái)政部加強(qiáng)溝通，共同研究推動(dòng)落實(shí)。這個(gè)過(guò)程整體是漸進(jìn)式的，國(guó)債發(fā)行節(jié)奏、期限結(jié)構(gòu)、托管制度等也需同步研究?jī)?yōu)化。

“應(yīng)當(dāng)看到，把國(guó)債買(mǎi)賣(mài)納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬松，而是將其定位于基礎(chǔ)貨幣投放渠道和流動(dòng)性管理工具，既有買(mǎi)也有賣(mài)，與其他工具綜合搭配，共同營(yíng)造適宜的流動(dòng)性環(huán)境。”潘功勝表示。

另?yè)?jù)記者了解，8月28日，中國(guó)人民銀行在官方網(wǎng)站公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)中新增了“公開(kāi)市場(chǎng)國(guó)債買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)公告”欄目。

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