再貸款政策工具更好支持中小企業設備更新融資
“現在企業正處于一個高速發展的階段,與國內許多新能源汽車品牌達成了合作的意向,所以急需對于設備進行技能的提升,滿足客戶的需求。”近日,湖南株洲一家工程塑料科技公司的生產總監鄒好號說,公司從當地銀行機構獲得了1500萬元科技創新和技術改造再貸款,計劃用于購置國內領先的自動化裝備,建造連續反應尼龍自動化生產線,為技術升級、擴大產能緩解資金壓力。
“從填報工業領域科技創新和技術改造專項再貸款申報清單,到獲得貸款,時間高效迅速。”鄒好號表示,再貸款提升了產品質量和產能,為企業高質量轉型升級發展注入全新動力。
借助科技創新和技術改造再貸款來加速技術迭代、擴大產能規模、提高市場競爭力的,不僅上述工程塑料科技公司。日前在山西太原瀟河新興產業園區內,一家重型機械集團正通過集成最先進的傳感器和智能決策系統,給中大型起重機這種傳統“大塊頭”產品安裝“智慧大腦”和“火眼金睛”。該大型工程起重機智能制造項目在當地金融機構支持下,獲得了2.59億元技術改造和設備更新再貸款。
“企業在設備更新中的融資需求主要由銀行貸款滿足,中國人民銀行通過再貸款政策工具給予支持。”中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示,今年4月,中國人民銀行會同國家發展改革委等部門創設了科技創新和技術改造再貸款,規模5000億元,利率1.75%。其中,安排1000億元額度支持初創期、成長期科技型中小企業“首貸”;安排4000億元額度專項支持重點領域設備更新和技術改造項目,并強調優先支持中小企業申報的相關項目。
彭立峰介紹說,政策實施以來,相關部門組織項目遴選,累計向銀行機構推送3批次、1.3萬個備選項目。目前推送的設備更新項目已基本實現融資對接和盡調的“全覆蓋”,累計簽約貸款金額2300億元,加權平均利率3.1%,比1年期LPR利率(3.35%)還低25個基點,有力支持了重點領域技術改造和設備更新項目的實施。在已簽約的科技創新和技術改造再貸款中,有70%的資金用于支持中小企業。
另據記者了解,再貸款是重要的貨幣政策工具,是中央銀行對金融機構的貸款。作為一種結構性貨幣政策工具,專項再貸款一是有助于降低金融機構資金成本,使金融機構以較低利率向實體經濟提供信貸支持;二是有助于引導金融機構定向支持相關領域,例如,支農支小再貸款較好地引導信貸資金流向小微企業和“三農”主體。
近年來,中國人民銀行創設了多個專項再貸款,引導金融機構加大對科技創新、小微企業、綠色發展等領域的精準滴灌,提高貨幣政策的精準性和有效性。比如,2022年4月,中國人民銀行創設科技創新再貸款,引導金融機構加大對科技創新的支持力度;2022年9月,中國人民銀行創設設備更新改造專項再貸款,專項支持金融機構向經營主體設備更新改造提供支持。
科技創新和技術改造再貸款則是中國人民銀行在整合原有科技創新再貸款和設備更新改造專項再貸款的基礎上設立,是調整優化后的結構性貨幣政策工具。中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢對此認為,科技創新和技術改造再貸款的利率為1.75%,與現有的普惠養老專項再貸款、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、交通物流專項再貸款等利率一致,充分體現了貨幣政策引導結構優化的導向,表明了對初創期、成長期科技型中小企業的充分支持,以及加快重點領域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新。
也有專家認為,科技創新和技術改造再貸款有助于引導金融機構加大對科技創新和科技型企業的支持力度,更好地做好科技金融大文章。同時有助于支持金融機構落實好國務院部署,助力推動新一輪大規模設備更新和技術改造。
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