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中國經(jīng)濟微觀察

充分用好一滴水一粒糧 節(jié)約是戰(zhàn)略更是行動

人民網(wǎng)記者 許維娜 王曉嘯
2024年09月30日12:49 | 來源:人民網(wǎng)
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【觀點摘要】

·實施全面節(jié)約戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在“三結(jié)合”“一促進”。“三結(jié)合”是系統(tǒng)全面和重點突出相結(jié)合、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合、完善法律法規(guī)和健全體制機制相結(jié)合。“一促進”是資源節(jié)約集約高效利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相促進。

·充分用好一滴水、一粒糧、一分地、一噸礦,不斷提升資源利用效率。

·全面節(jié)約既是戰(zhàn)略,更是行動,需要黨政機關帶頭行動、企業(yè)自主行動、全民自覺行動。

六七月的驕陽下,甘肅一農(nóng)場內(nèi)金色麥浪翻涌,一道道若隱若現(xiàn)的黑色滴灌帶橫亙其中。該農(nóng)場為降低用水量,積極實施了一系列有力舉措。

“我們對原有管網(wǎng)進行了全面改造,并且針對不同作物的特性制定了不同的節(jié)水標準。”農(nóng)場相關負責人介紹道,“我們通過采用現(xiàn)代化的滴灌、噴灌等方式,徹底結(jié)束了過去‘簡單粗暴’的大水漫灌歷史。以一畝小麥地為例,之前的灌溉用水量高達700立方米,而如今僅僅只要480立方米,節(jié)水成效明顯。”

像這樣積極采取節(jié)水措施的農(nóng)場并非個例。放眼全國,眾多農(nóng)場都在積極作為,通過對管網(wǎng)進行全面改造,精心制定差異化節(jié)水標準,并大力使用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化技術,以實際行動積極回應“如何節(jié)水”這個農(nóng)業(yè)新命題。

而在更廣泛的層面上,近日,中共中央、國務院印發(fā)《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》),提出以空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、能源、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等五大領域,以全面節(jié)約、消費模式、科技創(chuàng)新等三大環(huán)節(jié)綠色轉(zhuǎn)型為著力點,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式。

日前,國家發(fā)展改革委國家信息中心經(jīng)濟預測部室主任、研究員肖宏偉做客《中國經(jīng)濟微觀察·專家談》時表示,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略是維護國家資源安全、推進生態(tài)文明建設、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重大任務。進入新發(fā)展階段,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、更好滿足美好生活需要,都對資源節(jié)約和高效利用提出了更高要求。

實施全面節(jié)約戰(zhàn)略是一場廣泛而深刻的變革。肖宏偉以杭州為例,其創(chuàng)新打造節(jié)約集約用地“杭州方案”。杭州西站樞紐項目通過地下四層開發(fā),實現(xiàn)高鐵、城市交通、地鐵站廳和停車場等的高效互通,并推廣至全國。同時,利用技術創(chuàng)新二次利用站臺雨棚蓋板上方空間,新增5.6萬平方米商業(yè)開發(fā)面積。

節(jié)約是戰(zhàn)略,更是行動。肖宏偉表示,《意見》圍繞五大領域和三大環(huán)節(jié)進行了全面部署,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略作為三大環(huán)節(jié)之一,主要體現(xiàn)在“三結(jié)合”“一促進”。

肖宏偉介紹,“三結(jié)合”具體指的是三方面:一是系統(tǒng)全面和重點突出相結(jié)合。全面節(jié)約戰(zhàn)略的實施覆蓋各類資源,涵蓋各個領域,涉及各個環(huán)節(jié)。二是技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合。全面節(jié)約戰(zhàn)略鼓勵技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,通過推動企業(yè)建立健全節(jié)能降碳管理機制,推廣多項舉措提高資源利用效率。三是完善法律法規(guī)和健全體制機制相結(jié)合。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略包括法律法規(guī)與體制機制的雙重完善。“一促進”指資源節(jié)約集約高效利用與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相互促進。

石油是國民經(jīng)濟的血液。一噸油可以讓一輛汽車飛馳數(shù)千公里,讓一家企業(yè)運轉(zhuǎn)數(shù)月。肖宏偉以某石化企業(yè)為例,該企業(yè)以節(jié)約戰(zhàn)略為指導方針,以《意見》為行動綱領,以“三促進”“一結(jié)合”為實踐原則,身體力行“節(jié)約之道”,提升資源利用效率。目前,該企業(yè)能效水平持續(xù)提升,工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降超9%,單位PX(對二甲苯)綜合能耗下降23%。

《意見》對抓好落實進行了系統(tǒng)部署。全面節(jié)約既是戰(zhàn)略,更是行動。

為更好實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,肖宏偉提出三方面建議:

一是黨政機關帶頭行動,堅持過緊日子,將全面節(jié)約貫徹到經(jīng)濟工作和發(fā)展理念中去。財政預算中優(yōu)先考慮節(jié)約和效率,合理安排資金使用,避免不必要的開支;

二是企業(yè)自主行動,深入推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。這體現(xiàn)在:加大節(jié)能技術投入以提高能源使用效率;通過精益生產(chǎn)和流程再造減少不必要的原材料和能源浪費;建立廢物回收和再利用系統(tǒng)以實現(xiàn)副產(chǎn)品和廢物與有價值資源之間的轉(zhuǎn)化;

三是全民自覺行動,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。通過媒體、教育系統(tǒng)、社區(qū)活動等渠道加大全面節(jié)約戰(zhàn)略宣傳力度,增強全民資源憂患意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識和責任意識,從節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一方氣、一粒米、一張紙等小事做起,形成厲行節(jié)約、反對浪費的良好氛圍,引導綠色低碳消費,鼓勵綠色出行。

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(責編:郝帥、呂騫)
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