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盤活存量帶動增量 更好拓展發(fā)展新空間
日前舉行的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,全面提高資源配置效率,需要拓寬視野、打開思路。增量以存量為基礎(chǔ),存量可以帶動增量,從兩方面協(xié)同發(fā)力,讓二者相互促進,才能更好做優(yōu)盤活、提質(zhì)增效。
統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量,必須對擁有的各種資源“心中有數(shù)”。新中國成立以來,特別是改革開放以來,經(jīng)過長期持續(xù)快速的發(fā)展,我國家底已經(jīng)相當厚實,積累了規(guī)模巨大的資產(chǎn),同時也形成了一定規(guī)模的負債。因此,需要加強資產(chǎn)管理和負債管理,統(tǒng)籌用好各類增量資源和存量資源,通過盤活存量來帶動增量,形成存量和增量之間的良性循環(huán)。
當前的經(jīng)濟工作實踐中,很多探索已在積極推進。一些地方政府通過舉債在基礎(chǔ)設施領(lǐng)域形成了一大批存量資產(chǎn)。通過盤活,很多資產(chǎn)正在產(chǎn)生持續(xù)性收益,既成為償債資金的重要來源,也積極促進新增投資,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
要聚焦重點領(lǐng)域,進一步統(tǒng)籌推進做優(yōu)增量和盤活存量。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”,著力培育新的增長點。用好置換存量隱性債務有關(guān)政策,減輕利息負擔。對商品房建設要控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量;對新增房地產(chǎn)用地供應要合理控制。用足財政貨幣相關(guān)政策,支持盤活閑置土地、收購和處置存量商品房。
在紛繁復雜的國內(nèi)外形勢下,積極利用各類資源,“存”與“增”治理協(xié)同,可做文章多、可挖潛力大。統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量、管好資產(chǎn)和調(diào)整負債,將能推動提高投資效益、擴大國內(nèi)需求,全面提高資源配置效率,更好拓展新的發(fā)展空間。
(記者申鋮)新華社北京12月18日電
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