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感知2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脈動(dòng)”系列報(bào)道之五
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大:政策舉措密集出臺(tái) 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)
歲末回首,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走過(guò)了一段不平凡的歷程。在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前夕,“感知2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘脈動(dòng)’”系列報(bào)道,圍繞2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作的部署、2023年《政府工作報(bào)告》明確的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn),以及記者全年的采訪調(diào)研,挖掘今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解等實(shí)踐,全方面展示我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年前三季度,全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)706.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)15.3%;截至今年9月底,全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5200萬(wàn)戶(hù),民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.3%……今年以來(lái),民營(yíng)企業(yè)交出一張亮眼“成績(jī)單”。
貢獻(xiàn)50%以上稅收、60%以上GDP、80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)……作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要力量,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)備受關(guān)注。
在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,得益于系列政策持續(xù)發(fā)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn),進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。
政策“組合拳”共促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年以來(lái),一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措接連落地,這背后,折射出我國(guó)“提振民企發(fā)展信心”的堅(jiān)定決心。
今年9月,中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效。
融資難、融資貴一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。近日,八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》,提出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措,及時(shí)回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)的普遍關(guān)切。
今年7月,為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》就曾提出八方面31條舉措。
從“31條”到“25條”,半年時(shí)間里,一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的措施接續(xù)出臺(tái),打出一套政策“組合拳”。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,這些政策的出臺(tái),一是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)融資的可得性,不斷提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比;二是提振民營(yíng)企業(yè)家信心,通過(guò)外源融資幫助民營(yíng)企業(yè)家擴(kuò)大投資、增加產(chǎn)能、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力;三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益;四是通過(guò)深化對(duì)接、正確引導(dǎo),加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持力度。
隨著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措陸續(xù)細(xì)化落實(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)邊際改善。9月份,新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)同比增長(zhǎng)18.1%,比上月加快8.4個(gè)百分點(diǎn)。1至10月份,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%,占進(jìn)出口總額比重53.1%,比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
“確保所有的對(duì)策、舉措首先聚焦于穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)主體、激發(fā)動(dòng)力和活力!睆堖B起表示,一方面,政策要圍繞經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切而轉(zhuǎn),奔著經(jīng)營(yíng)主體需求而去,實(shí)打?qū)嵉貛椭鉀Q困難和問(wèn)題;另一方面,要著眼于從根上“澆水施肥”,以政策調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,夯實(shí)加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好態(tài)勢(shì)的微觀基礎(chǔ)。
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力強(qiáng)、成色好、底氣足
民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)入圍門(mén)檻2022年達(dá)到275.78億元,比上年增加12.11億元;414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來(lái)源于自主開(kāi)發(fā)與研制;近九成企業(yè)采取多種措施實(shí)施綠色低碳發(fā)展……
全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)整體規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、科技創(chuàng)新進(jìn)一步增強(qiáng)。
如今,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。前三季度,新設(shè)“四新”經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)300.4萬(wàn)戶(hù),占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力更強(qiáng)、成色更好、底氣更足。
今年10月召開(kāi)的第134屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì),展覽總面積、展位總數(shù)、參展企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)新高。許多專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)積極參展,新能源、工業(yè)自動(dòng)化等高技術(shù)含量、高附加值的新展品數(shù)量近10萬(wàn)件。作為最大的參展主體,本屆廣交會(huì)民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)到九成。
11月,為期10天的車(chē)展以“新科技·新生活”為主題,展出的1132輛展車(chē)中,新能源展車(chē)達(dá)469輛,占比四成。這其中,自主品牌“多點(diǎn)開(kāi)花”,除了新款車(chē)型,多個(gè)品牌還發(fā)布了技術(shù)成果。
數(shù)據(jù)顯示,1至10月份,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%,占進(jìn)出口總額比重53.1%,比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是,民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)進(jìn)出口外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展方面,同樣發(fā)揮著不可替代的作用。前三季度,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.1%,明顯優(yōu)于整體,是穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,前三季度,民營(yíng)企業(yè)在太陽(yáng)能電池、鋰電池、電動(dòng)載人汽車(chē)出口中的比重進(jìn)一步提升至78.9%、59.9%和56.8%。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,今年以來(lái),圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,一系列政策措施推出,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、熱點(diǎn)問(wèn)題,提出解決方案。民營(yíng)企業(yè)在各項(xiàng)政策措施支持下持續(xù)發(fā)展壯大,不僅數(shù)量上有所增長(zhǎng),質(zhì)量上也有了顯著提升。廣大民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展,正在不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),為社會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)與財(cái)富積累。
采訪手記:
今年,我曾三次采訪一家民營(yíng)企業(yè),零跑汽車(chē)。
2023上海車(chē)展期間,零跑科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)朱江明接受人民網(wǎng)《記者去哪兒》欄目采訪。受訪者供圖
第一次,是在4月份的上海車(chē)展,零跑科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)朱江明在參與人民網(wǎng)《記者去哪兒》欄目時(shí)表示,國(guó)產(chǎn)品牌在行業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型階段,產(chǎn)品、技術(shù)等各方面已經(jīng)日趨成熟;第二次是在年中,面對(duì)上半年我國(guó)新能源汽車(chē)“出海”持續(xù)提速,朱江明說(shuō),從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,中國(guó)新能源技術(shù)目前已開(kāi)始實(shí)現(xiàn)對(duì)外輸出;第三次,則是在斯特蘭蒂斯集團(tuán)入股零跑后,記者看到新能源汽車(chē)風(fēng)向標(biāo)開(kāi)始向東方轉(zhuǎn)移,油車(chē)時(shí)代的市場(chǎng)換資本日漸轉(zhuǎn)變成了電車(chē)時(shí)代以技術(shù)換資本。
一年中的三次采訪,一家民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展路徑愈發(fā)清晰,這也是無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。
在我國(guó),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
一年來(lái),“核心競(jìng)爭(zhēng)力”“自主研發(fā)”“創(chuàng)新”成為民營(yíng)企業(yè)家們口中的關(guān)鍵詞。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人黃運(yùn)介紹,在7月份已提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠的企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)占比達(dá)94.3%,超過(guò)29萬(wàn)戶(hù),民營(yíng)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額占全部金額的76.6%。民營(yíng)企業(yè)既是科技創(chuàng)新活動(dòng)的“主力軍”,也是國(guó)家政策支持的主要受益者。
民營(yíng)企業(yè)不斷獲得政策支持,發(fā)展的韌性持續(xù)顯現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)706.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)15.3%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)企業(yè)分布不斷優(yōu)化,與此同時(shí),“四新經(jīng)濟(jì)”成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
不難預(yù)見(jiàn),在一系列利好政策的支持下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力將進(jìn)一步被激發(fā),為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。
感知2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脈動(dòng)”系列報(bào)道:
之一 擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求:消費(fèi)馬車(chē)“跑”起來(lái) 有效投資“活”起來(lái)
之二 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):靠前布局新賽道 激活發(fā)展新動(dòng)能
之三 加大宏觀政策調(diào)控力度 經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放“1+1>2”協(xié)同效應(yīng)
之四 構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能
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