社區(qū)是人民群眾的生活居住空間，是城市治理的毛細(xì)血管，也是服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市居民有75%的時(shí)間在社區(qū)度過(guò)。到2035年，我國(guó)約有70%的人口將生活在居住社區(qū)。

近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)工作，不僅在硬件住房上扎實(shí)落地，還在軟件服務(wù)、治安、衛(wèi)生、教育、娛樂(lè)、文化公園等方面日益完善。

社區(qū)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶。多位專家近日表示，如何有效彌補(bǔ)社區(qū)治理中的短板和弱項(xiàng)，以提升其整體水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共建共治共享的目標(biāo)，是當(dāng)前社區(qū)治理所面臨的緊迫問(wèn)題。

在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的背景下，建設(shè)綠色社區(qū)備受關(guān)注。其中，社區(qū)內(nèi)可感、可享的“小而美”綠地成為居民幸福感的重要來(lái)源。

而對(duì)社區(qū)綠地而言：“三分靠種，七分靠養(yǎng)”。優(yōu)質(zhì)的社區(qū)綠地并非僅僅依靠設(shè)計(jì)就能實(shí)現(xiàn)，還需要精心養(yǎng)護(hù)。

事實(shí)上，讓社區(qū)綠地能保持“日久如新”更重要的就是在于綠地的養(yǎng)護(hù)，而隨著一個(gè)社區(qū)交付時(shí)間的增加，其綠地的土壤及草種都會(huì)漸漸退化，這就需要在綠地的養(yǎng)護(hù)中不斷的增加養(yǎng)護(hù)的支出。然而一個(gè)社區(qū)的綠地維護(hù)的費(fèi)用在物業(yè)費(fèi)的占比通常不高，可以滿足日常的綠地簡(jiǎn)單維護(hù)，卻很難在土壤及草種退化后進(jìn)行土壤的翻新以及草地的補(bǔ)種。

為了解決上述問(wèn)題，一些社區(qū)開(kāi)始探索新的綠地養(yǎng)護(hù)方式。通過(guò)引入專業(yè)的園林公司、鼓勵(lì)居民參與以及采取可持續(xù)的管理措施，可以有效地解決土壤退化和草種問(wèn)題，保持社區(qū)綠地的健康和美觀。這不僅能夠提升居民的生活質(zhì)量，也能夠?yàn)槲磥?lái)的社區(qū)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

近日，一項(xiàng)針對(duì)社區(qū)綠地所設(shè)立的綠地養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充基金受到關(guān)注。據(jù)了解，“綠地養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充基金”是由位于北京昌平南部的紫金書院項(xiàng)目所發(fā)起的一項(xiàng)倡議。目前，該基金已經(jīng)成立一年以上，初始本金由項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)企業(yè)北京中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)股份有限公司注資200萬(wàn)元成立，后續(xù)不對(duì)社會(huì)開(kāi)放，但接受小區(qū)的業(yè)主和社區(qū)建設(shè)單位的捐助。截至2023年11月30日，該基金新接受業(yè)主及各建設(shè)單位捐款73萬(wàn)余元。

據(jù)悉，該基金為永續(xù)基金，基金的本金固定用于理財(cái)，其產(chǎn)生的利息收益則在需要時(shí)用于綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的補(bǔ)充，從而避免因資金不足而導(dǎo)致交付后的社區(qū)綠地失修、斑禿等問(wèn)題的出現(xiàn)。基金當(dāng)前暫由開(kāi)發(fā)商代管，在社區(qū)交付后將轉(zhuǎn)交給業(yè)主，由業(yè)主和物業(yè)協(xié)調(diào)，在綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不足時(shí)支取使用。

綠地養(yǎng)護(hù)同樣是評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。只有通過(guò)規(guī)范化約束養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范和方式等方面，才能有效確保空中、地面和水面等綠化區(qū)域都能呈現(xiàn)出良好的景觀效果。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，綠地的好壞直接影響著相鄰兩個(gè)二手房小區(qū)的溢價(jià)空間，相差可達(dá)5%。因此，綠地不僅是小區(qū)的門面，更是業(yè)主幸福感的重要來(lái)源之一。”項(xiàng)目所屬集團(tuán)北京中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)股份有限公司總裁黃玉峰表示，然而，維護(hù)好一片綠地卻是一項(xiàng)非常困難的任務(wù)。

黃玉峰介紹，針對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)的細(xì)節(jié)維度，他們創(chuàng)新地設(shè)立了“五星綠地”的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)包括五個(gè)方面：平整、無(wú)斑禿、無(wú)雜草、到邊到角、長(zhǎng)期保持。

共享是開(kāi)端，更重要的是隨后的共護(hù)共治。“如何有效運(yùn)用基金，如何協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，以及如何確保基金的可持續(xù)性、透明度和公正性，仍有許多工作需要完成。在未來(lái)，我們將與業(yè)主保持密切溝通，并鼓勵(lì)他們積極參與其中。”黃玉峰表示。

小小的創(chuàng)新舉措，不僅解決了社區(qū)未來(lái)的綠地養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，還拉近了業(yè)主之間的鄰里關(guān)系，締造出和諧共治的社區(qū)風(fēng)尚。

“通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金，許多業(yè)主都積極參與到綠地的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)中來(lái)。”紫金書院的業(yè)主黃先生表示，這不僅可以提高社區(qū)綠地的使用效率，還有助于提升社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。

“后續(xù)，根據(jù)綠地養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充基金收益和紫金書院項(xiàng)目園林情況，我們將專門使用資金進(jìn)行草坪更換、土壤改良和地形調(diào)整等工作。通過(guò)細(xì)節(jié)提升社區(qū)品質(zhì)，保持五星級(jí)園林狀態(tài)。”物業(yè)負(fù)責(zé)人表示。  

北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授程鵬表示，設(shè)立綠地養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充基金這一舉措，旨在保障5年后、10年后的社區(qū)環(huán)境依然可以保持原樣。該項(xiàng)目的探索實(shí)踐為我國(guó)社區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)提供了一條新的思路。他期待未來(lái)能有更多創(chuàng)新模式涌現(xiàn)，讓越來(lái)越多的社區(qū)開(kāi)始重視綠地建設(shè)和管理，讓原本黯淡無(wú)光的綠化帶煥發(fā)出新的生機(jī)。

另有專家表示，要實(shí)現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局，需要多方力量共同參與。為了匯聚起磅礴的多方力量，既需要情懷擔(dān)當(dāng)，也需要有關(guān)部門在工作中創(chuàng)新社區(qū)治理模式。只有這樣，才能最大限度地激發(fā)社會(huì)各方力量參與社區(qū)治理的意愿，共同譜寫社區(qū)治理新篇章。

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